Решение № 2-1736/2018 2-275/2019 2-275/2019(2-1736/2018;)~М-1505/2018 М-1505/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1736/2018

Смоленский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-275/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 18 февраля 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о присвоении адреса объекту недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что истцу на праве собственности принадлежит два земельных участка №№ <номер> и № <номер>, с кадастровыми номерами: № <номер> и № <номер> соответственно, расположенных по адресу: <адрес>», ранее относились к Печерскому сельскому поселению. Постановлением Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района от <дата> № <номер> земельному участку, с кадастровым номером № <номер> присвоен адрес: <адрес>, участок № <номер>. Постановлением Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района от <дата> № <номер> земельному участку, с кадастровым номером № <номер> присвоен адрес: <адрес>», участок № <номер>. С целью осуществления государственного кадастрового учета вышеназванных земельных участков, истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра), уведомлениями Управления Росреестра от <дата> и <дата> приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и регистрации документов, необходимых для такого учета, поскольку постановления Главы Корохоткинского сельского поселения от <дата> не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ № <номер> от <дата> «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением в котором ставила вопрос о внесении в ФИАС сведений об изменении адресов земельных участков. Ответчик в совеем ответе от <дата> сообщает, что СТ «<данные изъяты>» в общественном классификаторе территорий муниципального образования на территории Корохоткинского сельского поселения не значится и ФИО1 рекомендовано зарегистрировать СТ «Урожай» в порядке ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако ответчиком не учтено, что в <данные изъяты> году при установлении границ сельских поселений часть земельных участков СТ «<данные изъяты>» оказались на территории Корохоткинского сельского поселения, в связи с отсутствием границ садоводческого товарищества. СТ «<данные изъяты>» не является объектом классификации территорий муниципальных образований и основание отказа органов местного самоуправления о внесении сведений об адресах принадлежащих истцу земельных участках в ФИАС является необоснованным.

На основании вышеизложенного просит суд: возложить обязанность на Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области присвоить адреса объектам недвижимости: земельному участку с кадастровым номером № <номер> – <адрес>, участок № <номер>; земельному участку с кадастровым номером № <номер> – <адрес>, участок № <номер>, расположенных на территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и внесении в Федеральную информационную адресную систему в течении 3-х дней с момента вступления решения в законную силу.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме по доводам изложенным в нем.

Представитель Администрации Корохоткинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

В свою очередь, согласно п. 3 той же статьи объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Пунктом 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся в том числе присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживание граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, пункт 6 которых полномочия по присвоению, изменению или аннулированию адресов относит полномочиям органов местного самоуправления.

Главой 2 Правил установлен порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса.

В соответствии с пунктом 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если: а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки №№ <номер> и № <номер>, с кадастровыми номерами: № <номер> и № <номер> соответственно, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Постановлением Главы муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> земельному участку с кадастровым номером № <номер>, расположенному на территории 2 сельского поселения Смоленского района Смоленской области присвоен адрес: <адрес> (л.д. 10).

Постановлением Главы муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> земельному участку с кадастровым номером № <номер>, расположенному на территории 2 сельского поселения Смоленского района Смоленской области присвоен адрес: <адрес> (л.д. 11).

<дата> ФИО1 обратилась к Главе муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с заявлением о внесении в ФИАС сведений об изменении адресов земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и 67:18:2300201:1562, расположенных в СТ «<данные изъяты>».

В ответе на заявление от <дата> № <номер> ФИО1 рекомендовано зарегистрировать СТ «<данные изъяты>» в соответствии с № 66-ФЗ от <дата> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на территории Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области для кадастрового учета земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО1 (л.д. 16-17).

Уведомлениями Управления Росреестра от <дата> и <дата> приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и регистрации документов, необходимых для такого учета, поскольку постановления Главы Корохоткинского сельского поселения от <дата> не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ № <номер> от <дата> «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (л.д. 18).

Постановлением Главы муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>», в д. Корохоткино, присвоен адрес: <адрес><адрес>, территория садоводческого товарищества «<данные изъяты>» (л.д. 13).

С учетом вышеприведенных обстоятельств, а также норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1, требования являются законными и обоснованными.

Между тем из материалов дела усматривается, что постановлением Главы муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>, земельному участку с кадастровым номером № <номер> в д. <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 44).

Постановлением Главы муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>, земельному участку с кадастровым номером № <номер> в д. <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 45).

Сведения о присвоении адреса вышеуказанным земельным участкам размещены в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС).

При таких обстоятельствах, в связи с наличием доказательств того, что на момент рассмотрения дела по существу требования истца удовлетворены ответчиком в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности на Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области присвоить адреса объектам недвижимости: земельному участку с кадастровым номером № <номер> – <адрес>; земельному участку с кадастровым номером № <номер> – <адрес>, расположенных на территории садоводческого товарищества «<адрес>» и внесении в Федеральную информационную адресную систему в течении 3-х дней с момента вступления решения в законную силу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Праксин



Суд:

Смоленский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Праксин Александр Александрович (судья) (подробнее)