Решение № 2А-269/2020 2А-269/2020~М-228/2020 М-228/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-269/2020

УИД 16RS0032-01-2020-000670-34 Дело №2а - 269/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 октября 2020 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре судебного заседания Э.Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ, получена истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Указанное постановление № получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием принятия судебным приставом постановления является: постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что не соблюдены сроки для принятии обжалования решений судебного пристава. Принятие постановления о возбуждении исполнительного производства до истечения соков обжалования является нарушением норм действующего законодательства,

В связи с тем, что при принятии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем нарушен порядок и сроки принятия постановления о возбуждении исполнительного производства, административный истец просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по принятию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района и признать его утратившим силу.

Представитель административного истца - исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административных ответчиков (отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан) - начальник отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старший судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие, указано, что просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица – УФК по РТ (взыскатель) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона гражданин, обращаясь в суд с исковым заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ Тюлячинским районным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист по делу № со сроком исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей

В тот же день в адрес должника направлено письменное требование о необходимости в течение 7 дней со дня поступления требования представить документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Определением Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения Тюлячинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 в адрес исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан направило требование об исполнении требований исполнительно листа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства, указано, что задолженность по исполнительному производству составляет 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Срок для добровольного исполнения не установлен.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 указанного Федерального закона).

В пункте 5 этого постановления указано, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление вынесено в пределах своей компетенции, в установленные сроки. Каких-либо оснований для признания действия судебного пристава- исполнителя по вынесению данного постановления незаконным, не имеется.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов исполнительного производства, после возбуждения исполнительного производства иные постановления, например о применении принудительных мер, наложении исполнительского сбора, не выносилось.

Учитывая, что должником требования исполнительного документа не исполнены в установленный решением суда и в предоставленный определением срок отсрочки, судебный пристав-исполнитель обоснованно, в рамках предоставленных законом полномочий, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере, установленном частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Довод административного истца о том, что им не предоставлено время для оплаты исполнительского сбора является несостоятельным, поскольку до сегодняшнего дня такая оплата не произведена, у истца было достаточно времени для совершения данных действий.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделу судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев