Постановление № 5-382/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-382/2021

Дело № 5-382/2021

Поступил в суд 22.06.2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 22 июня 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Киричёк А.В.

с участием:

лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела в отношении

ФИО1, ...

у с т а н о в и л:

Согласно протокола ..., составленному инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области следует, что в 10 часов 00 минут 22.06.2021 по адресу: г. Новосибирск, ... был выявлен гражданин ... ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 14.11.2019, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании установленного законом срока от выезда с территории Российской Федерации уклонился, пребывает в г. Новосибирске без регистрации без миграционного учета, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Выслушав объяснения ФИО1, который пояснил, что не уехал в ..., поскольку не имеет денежных средств, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям, гражданин ... ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.11.2019, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании установленного законом срока от выезда с территории Российской Федерации уклонился, не продлил сроки пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, пребывает в г. Новосибирске без регистрации и без миграционного учета, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ). Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (нахождение на территории Российской Федерации после истечения срока разрешения на пребывание на территории Российской Федерации).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации. Наличие близких родственников-граждан РФ у ФИО1 на территории Российской Федерации не установлено, недвижимости в собственности нет, места работы не имеет.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает - признание вины.

Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Помещение ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, учитывая длительность незаконного пребывания на территории РФ, данные о его личности, в связи с чем, самостоятельно покинуть границы РФ не сможет. Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

При этом суд учитывает положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и принимает во внимание, что в соответствии с п.п. «б» п. 2 названного Указа до 15.12.2020 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением отдельных их категорий, к числу которых относятся иностранные граждане, создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность.

Как следует из информации заместителя начальника УФСБ России по Новосибирской области от 21.06.2021 указанное подразделение располагает информацией о том, что гражданин ... ФИО1 своими действиями создаёт угрозу безопасности РФ, гражданам РФ, поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

Сомневаться в достоверности представленной УФСБ России по Новосибирской области информации у суда основания отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области (<...>) до его выдворения.

Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН – <***>. КПП получателя – 540601001, Банк: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, р/с - <***>, БИК – 045 004 001, КБК по назначению платежа: 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН: ...

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу) – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) А.В. Киричёк

Подлинник документа находится в материалах дела № 5-382/2021 Дзержинского районного суда г.Новосибирска.