Решение № 2А-669/2020 2А-669/2020~М-634/2020 М-634/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-669/2020

К делу №2а-669/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская 18 мая 2020 года

(решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2020 г.)

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.,

с участием административного истца - помощника прокурора <адрес> Василенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что согласно указанным сведениям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения № 2335 057409 от ДД.ММ.ГГГГ вправе управлять транспортными средствами категории «В, М». В соответствии с полученной информацией из ГБУЗ «Каневская ЦРБ» МЗ КК от 25.11.2019 ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом параноидная шизофрения, непрерывный тип течения, галлюцинаторно-параноидный синдром, эмоционально волевой дефект, неполная ремиссия (код заболевания F 20.04 согласно международной классификации болезней 10 пересмотра, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе органов и учреждений здравоохранения РФ на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем X пересмотра), в связи с чем имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а именно п.1 раздела 1, Перечня медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Просит суд прекратить право управления транспортными средствами домомента подтверждения медицинским заключением факта снятия сдиспансерного наблюдения гражданина ФИО1 Обязать ФИО1 безотлагательно сдать водительское удостоверение серии № отДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Каневского,Брюховецкого и Лениградского районов) ГУ МВД России поКраснодарскому краю. Указать, что данное решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительностиводительского удостоверения серии № от 27.12.2017выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании помощник прокурора Василенко К.А., поддержала административные исковые требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, согласно поступившего ходатайства, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Каневская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Учитывая положения ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено и п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федераций.

Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим указанным заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что согласно карточки операции с ВУ ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № ВМ на право управления транспортными средствами категории «ВМ» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, поступивших из МБУ «Каневская ЦРБ», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом: «параноидная шизофрения, непрерывный тип течения, галлюцинаторно-параноидный синдром, эмоционально волевой дефект, неполная ремиссия (код заболевания F 20.04 согласно международной классификации болезней 10 пересмотра, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе органов и учреждений здравоохранения РФ на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем X пересмотра)».

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены ограничения к управлению транспортными средствами категории «ВМ» при наличии заболевания параноидная шизофрения, непрерывный тип течения.

Таким образом, в настоящее время по информации ГБУЗ «Каневская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ответчику противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, отсутствие оснований для постановки его на учет в связи с наличием заболевания параноидная шизофрения, непрерывный тип течения административный ответчик не предоставил.

Между тем, наличие данного диагноза является противопоказанием к вождению автотранспортных средств.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку действие специального права, в данном случае наличие права у ФИО1, на управление транспортными средствами, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Сведений о том, что ФИО1, вылечился, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено. Иного медицинского заключения ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Каневского района, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право управления транспортными средствами домомента подтверждения медицинским заключением факта снятия сдиспансерного наблюдения гражданина ФИО1.

Обязать ФИО1, безотлагательно сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Лениградского районов) ГУ МВД России поКраснодарскому краю.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья