Решение № 2А-1709/2017 2А-1709/2017~М-1210/2017 М-1210/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1709/2017

Дело № 2а-1709/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Путинцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ФИО2, ОСП по Ленинскому АО г. Омска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, через своего представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя по вынесению запрета на совершение действий по регистрации от 15.12.2016 года, о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: обременение: ипотека, код: Х, номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, проезд <адрес>

В обоснование заявленных требований указали, что 08.10.2015 постановлением судебного пристава исполнителя возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежной суммы в размере Х рублей. Судебным приставом 12.11.2015 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, наложен арест на банковские счета ФИО1, вынесено постановление от 12.11.2015 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства ФИО1- легкового автомобиля комби (хечбек) Х года выпуска. Постановлением от 17.01.2017 наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества ФИО1, - ОО «ВЕРСИЯМЕБЕЛЬ». Постановлением судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 15.12.2016 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: обременение: ипотека, код Х, номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, проезд <адрес>

В соответствии с уведомлением о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от 19.12.2016 № Х проведена государственная регистрация запрета на совершение регистрационных действий на объект недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> С данными действиями судебного пристава-исполнителя не согласны в связи с нарушением прав административного истца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежаще, причина неявки в судебное заседание не известна.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в иске. Почему не обратились в 10-дневный срок для обращения с жалобой на действия судебного пристава исполнителя, после ознакомления с материалами исполнительного производства 02.02.2017 года пояснить не может.

Представитель административного ответчика, судебный пристав-исполнитель ОСП по ЛАО г. Омска, ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО1 находится у нее в производстве. Вообще в отношении данного должника имеется 15 исполнительных производств на общую сумму свыше Х рублей. Представитель должника ФИО1 знакомился с материалами дела в декабре 2016 года, фотографирование было выполнено в том числе и 02.02.2017 года. Полагает, что административным истцом и его представителем пропущен срок для обжалования, просит в иске отказать. Представила отзыв, доводы которого поддержала.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо, ФИО4 участия в судебном заседании не принимала.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Нормы данной главы регламентируют производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Сообразно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление по рассматриваемой категории административных дел может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исключение из данного правила содержится и в части 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, исходя из которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск же срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является, если следовать установлению, содержащемуся в части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из системного толкования приведенных норм процессуального права следует, что подача, применительно к настоящему делу, административного искового заявления об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя за пределами вышеуказанного десятидневного срока обращения в суд без уважительных причин является, учитывая и требование части 1 статьи 94 КАС Российской Федерации, самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 08.10.2015г. судебным приставом исполнителем ОСП по ЛАО г. Омска возбуждено исполнительное производство № Х-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере Х рублей в пользу ФИО6.

15.12.2016 Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: Обременение: Ипотека код Х, номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, <адрес> (л.д. 5,6)

В судебном заседании установлено, что стороной административного истца о вынесении оспариваемого постановления от 15.12.2016 года стало известно не позднее 02.02.2017, когда истцом было выполнено фотографирование данного постановления (л.д. 5)

В суд представитель административного истца обратился 24 марта 2017 года, то есть с пропущенным сроком.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств того, что административный истец и ее представитель были лишены возможности своевременно оспорить действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЛАО г. Омска, вынесшего 15.12.2016 года постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: Обременение: Ипотека код Х, номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, <адрес>действий по регистрации суду не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования ФИО1, действующей через своего представителя ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя по вынесению запрета на совершение действий по регистрации от 15.12.2016 года, о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: обременение: ипотека, код: Х, номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, проезд <адрес>., удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к судебному приставу приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО. Г. Омска, ОСП по Ленинскому АО г. Омска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области о признании незаконными действия судебного пристава по вынесению постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 15.12.2016 года о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: обременение: ипотека, код: Х номер государственной регистрации: Х, дата государственной: 05.10.2010. Квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная по адресу: г. Омск, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Председательствующий Г.Н. Гончаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2017 года.