Постановление № 5-168/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-168/2020

Дело №5-168/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

05 ноября 2020 года р.п.Башмаково

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области В.В.Агапов,

с участием прокурора Башмаковского района Кабаева Р.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности –ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КОАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>, жителя <адрес>, работающей и.о. главы администрации Знаменского сельсовета <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, -

у с т а н о в и л :

Прокуратурой Башмаковского района в августе 2020 года проведена проверка исполнения администрацией Знаменского сельсовета Башмаковского района законодательства в сфере ЖКХ и жилищного законодательства, были выявлены нарушения. В этой связи, 10 августа 2020 года прокурором района и.о.главы администрации Знаменского сельсовета внесено представление об устранении нарушений закона, которое было зарегистрировано в администрации сельсовета в журнале входящей корреспонденции 13августа 2020 года за №72.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет в частности надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами.

В соответствии с ч.1 ст.24 того же ФЗ, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако, в нарушение требований ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ответ администрации на вышеуказанное представление был направлен и поступил в прокуратуру района лишь 15 октября 2020 года посредством электронной почты.

Таким образом, 14 сентября 2020 году по месту нахождения администрации сельсовета по адресу: <...> Башмаковского района ФИО1, как руководителем органа местного самоуправления, совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в несообщении прокурору в письменном виде в месячный срок о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, указанных в представлении прокурора района.

Своими действиями(бездействием) ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КОАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

По выводу суда, имеющимися в деле доказательствами указанные действия(бездействие) доказаны, и квалифицированы по ст.17.7 КОАП РФ– правильно.

ФИО1 является субъектом данного правонарушения, так как возглавляет администрацию сельсовета, и правонарушение совершено в результате ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал, подтвердил совершение указанных в обвинении действий и бездействия, объяснив не направление в срок ответа прокурору запамятованием обязанности.

Кроме того, его вина также подтверждается сведениями в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении(л.д.2-5), в копии решения представительного органа о возложении на ФИО1 исполнения обязанностей главы администрации, в копии представления прокурора №07-27-20 от 10 августа 2020 года с отметкой администрации о его поступлении на рассмотрение 13 августа 2020 года, в скриншоте страницы сайта электронной почты прокуратуры, на которой отражено, что ответ на представление в прокуратуру района поступил от администрации сельсовета 15 октября 2020 года.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, признание вины ФИО1 как смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, и поэтому прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

Настоящее дело, согласно ч.3 ст.23.1 КОАП РФ, подсудно районному суду, так как санкция за правонарушение предусматривает и наказание в виде дисквалификации, а ФИО1 занимает должность муниципальной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КОАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000(двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: расчетный счет УФК по Пензенской области(Прокуратура Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583701001, л/с <***>, р/с <***> Отделение Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 41511607090019000140.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить и документ об его уплате предоставить суду не позднее чем через 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, предупредив его о том, что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.25 КОАП РФ.

Копию постановления направить ФИО1 и прокурору Башмаковского района.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 05 ноября 2020 года.

Судья: В.В.Агапов