Постановление № 5-254/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 5-254/2020

Дело № 5-254/2020

УИД 47RS0010-01-2020-000707-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

гор. ФИО1 18 сентября 2020 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Монолит» ИНН <***> КПП 471101001 ОГРН <***> зарегистрировано по <адрес>

установил:

инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области в отношении ООО «Монолит» в лице генерального директора ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, согласно которого в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Монолит» (ИНН <***> КПП 471101001 ОГРН <***>), зарегистрированное по <адрес>, *** незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу в соответствии с требованиями законодательства, а именно: *** по адресу: <адрес> строительство объекта у детского сада «<данные изъяты>» ООО «Монолит» в лице генерального директора ФИО привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Туркменистана б., *** года рождения, не имеющего разрешения на работу, оформленного в соответствии с требованиями законодательства, чем нарушило п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115 -ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Представитель ООО «Монолит» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Не отрицая вину ООО «Монолит», просил учесть при назначении административного наказания материальное положение ООО «Монолит».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

На основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отражено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что в *** по адресу: <адрес> строительство объекта у детского сада «<данные изъяты> ООО «Монолит» в лице генерального директора ФИО привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Туркменистана б., *** года рождения, не имеющего разрешения на работу, оформленного в соответствии с требованиями законодательства, чем нарушило п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115 -ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении юридического лица от *** №, объяснениями ФИО, постановлением Лодейнопольского городского суда от *** в отношении б. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и иными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает ходатайство представителя ООО «Монолит» о сложившейся финансовой ситуации в обществе.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ООО «Монолит» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9- 29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

признать ООО «Монолит» ИНН <***> КПП 471101001 ОГРН <***> зарегистрировано по <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности ООО «Монолит» ИНН <***> КПП 471101001 ОГРН <***> по <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток, начиная с 18 сентября 2020 года.

Копию постановления направить немедленно начальнику Лодейнопольского районному отделу ФССП России по Ленинградской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Альшанникова