Решение № 2А-1077/2024 2А-1077/2024~М-563/2024 М-563/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-1077/2024

УИД 89RS0005-01-2024-001002-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мицкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1077/2024 по иску ФИО1, к Управлению Федеральной налоговой службы по ЯНАО о признании незаконным действия по начислению пени по транспортному налогу, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась с настоящим административным иском к УФНС России по ЯНАО, в обоснование требований указав, что согласно информации налогового органа за ней (истцом) числится пени в размере 14 042,44 коп., начисленная на задолженность 15 182,69 рублей, которая унаследована ею (истцом) на основании свидетельства о праве на наследство в 2014 году. Полагает действия ответчика по начислению пени в размере 14 042,44 рублей на данную задолженность незаконной, поскольку решение суда от 10.11.2020 по делу № налоговому органу отказано во взыскании недоимки по налогам на сумму 15 182,69 рубля.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, участия не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФНС России по ЯНАО ФИО7 в судебном заседании, состоявшемся 28 марта 2024 года, требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено и подтверждено вступившими в законную силу решением Ноябрьского городского суда ЯНАО, что в 2006, 2007, 2008, 2010, 2011, 2012 годах ФИО6 являлся собственником транспортных средств ... государственный регистрационный знак №, ...», государственный регистрационный знак №, ... государственный регистрационный знак № и за указанный период им не было исполнено требование МИФНС России №5 по ЯНАО №12856 от 09.11.2017 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 22.12.2017 в размере 15 182 руб. 69 коп. и пени - 4 800 руб. 13 коп..

ФИО1 является наследником после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство на основании свидетельств о праве на наследство от 28.06.2014, в том числе приняла наследство в виде задолженности по транспортному налогу в размере 15 182,69 рублей и пени – 4800,13 рублей.

Решением суда от 10 ноября 2020 года в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 15 182,69 рублей и пени в размере 4800,13 рублей было отказано, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Из пояснений стороны ответчика, что не оспорено стороной истца и подтверждено представленными в суд карточками расчетов, на основании вступившего в законную силу решения суда от 10.11.2020 налоговой инспекцией принято решение о списание недоимки по транспортному налогу и пени в размере в размере 15 182,69 рубле, 4800,13 рублей, и поскольку записи по начисленным налогам наследодателя перенесены в карточку истца только 22.12.2023, то у ФИО1 в карточке расчетов с бюджетом образовалась «искусственная переплата» на сумму 19 982,82 рубля, то есть положительное сальдо.

Как следует из выгрузки РСБ по налогу на имущество, транспортному налогу и земельному налогу с 2017 по 2019 годы ФИО1 начислялись соответствующие налоги и пени, оплата по которым производилась за счет «искусственной переплаты», в частности в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 в размере 1081,4 руб. по налогу на имущество за 2017 -2020 в сумме 9 713,08 руб., и по земельному налогу за 2016-2020 в сумме 9 188,34 руб., что привело к образованию отрицательного сальдо ФИО1 по состоянию на 13 ноября 2023 года в размере 28 323,07 рублей (15 182,69 + пени 13 140,38). Указанное подтверждено представленной налоговым органом историей ЕНС и выпиской ЕНС.

При этом, материалы дела не содержат сведений о возврате истцом сумм переплаты в размере 19 982,82 руб., Более того на основании решений налогового органа от 18.03.2021, 12.03.2021,28.09.2021,03.10.2021 №№ 71320,71317,66831,4372, 4371, 4370, 4369, 4368, 4367, 4366, 4365, 4364, 4362, 4361 произведены зачеты излишне уплаченных сумм в счет уплаты иных налогов и штрафов.

Установлено, что пени в размере 14 042,44 руб. образовалась по состоянию на 13.02.2024. При этом, из расчета пени по состоянию на 01.01.2023 следует, что на сумму 15 182,69 руб. начислена пени в размере 11 674,74 рублей, сумма пени 14 042,44 рублей сформировалась по состоянию на 14.02.2014 и включает в себя в том числе пени по налогам, начисленным ФИО1 за период с 01 декабря 2023 года, о чем представлены выгрузки из карт РСБ, история ЕНС.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, налоговым органом в рамках представленных полномочий с учетом имеющегося отрицательного сальдо в порядке, предусмотренном законом, начислены оспариваемые пени, в том числе на сумму переплаты.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1, к Управлению Федеральной налоговой службы по ЯНАО о признании незаконным действия по начислению пени по транспортному налогу, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированное решение суда составлено 12 апреля 2024 года

Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-1077/2024.