Решение № 2А-932/2018 2А-932/2018~М-1099/2018 М-1099/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-932/2018

Дело №2а-932/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г.Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС № 6 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивировав свои требования тем, что согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность возложена на налогоплательщиков и ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Гражданка ФИО1, ИНН ..., (административный ответчик, налогоплательщик), проживающий по адресу ...; дата и место рождения ... г.р., г. Туапсе, в период с 21.04.2004 г. по 15.03.2013г. являлась индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Частью 1 статьи 11 Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Согласно части 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ (в ред. от 19.12.2016г.), в случае отсутствия сведений о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

15.03.2013г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на ОПС и ОМС.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании не возражала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административный ответчик – ФИО1 свои возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу в установленные сроки не представила, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч.4 ст.292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Туапсе в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность возложена на налогоплательщиков и ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Гражданка ФИО1, ИНН ..., (административный ответчик, налогоплательщик), проживающий по адресу ... дата и место рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Туапсе, в период с 21.04.2004 г. по 15.03.2013г. являлась индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Частью 1 статьи 11 Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Согласно части 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ (в ред. от 19.12.2016г.), в случае отсутствия сведений о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

15.03.2013г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на ОПС и ОМС.

Согласно Письма ГУ УПФ РФ в г. Туапсе от 10.08.2018 г. №..., по состоянию на 01.01.2017 г. на лицевом счете налогоплательщика числилась задолженность по страховым взносам и пени за 2009-2012 гг. на общую сумму 44 674.52 руб., взыскательные мероприятия по которой проведены Пенсионным фондом в полном объеме, что подтверждается копями Постановлений ФССП о возбуждении исполнительного производства. В настоящее время указанная задолженность не погашена.

В настоящее время указанная задолженность не погашена, в связи с чем, Пенсионным Фондом были произведены доначисления пени за период с 26.05.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 21013,48 руб., в том числе:

- 11 200,54 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по КБК до 01.01.2013г.;

- 3081,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС;

- 3724,73 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по КБК до 01.01.2013г.;

- 2015,91 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- 604,77 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии;

- 449,53 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по КБК до 01.01.2010г.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 09.01.2017 г. № ..., в котором сообщалось о наличии задолженности по пени.

В установленный законодательством срок данное требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено. Задолженность по страховым взносам погашена частично, с учётом платежей от 16.03.2017г.,

В соответствие со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекция обратилась к мировому судье СУ № 112 г. Туапсе с заявлением № ... о вынесении судебного приказа, на основании которого вынесен судебный приказ от 07.09.2017г. №... о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на общую сумму 17883,89 руб.

На основании заявления должника мировым судьёй судебного участка № 110 г. Туапсе было вынесено Определение от 15.09.2017г. об отмене данного судебного приказа, однако задолженность до настоящего времени не урегулирована.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290, 291-294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ... задолженность по страховым взносам в сумме 17883,89 руб., в том числе:

- 11 200,54 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по КБК до 01.01.2013 г.;

- 725,65 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС;

- 3519,75 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по КБК до 01.01.2013 г.;

- 1856,63 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- 556,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии;

- 24,33 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по КБК до 01.01.2010 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2018 года.

Судья: С.Н. Еременко