Решение № 12-27/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 12-27/2023

<данные изъяты>

УИД 72MS0№-82

дело №12-27/2023


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 23 июня 2023 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27 апреля 2023 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С данным постановлением заявитель не согласен, в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление от 19 декабря 2022 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не получал, узнал об этом от судебного пристава-исполнителя, после чего 16 марта 2023 года сразу же штраф оплатил. Извещения о составлении в отношении него протокола по ст.20.25 КоАП РФ и копию протокола не получал. О том, что мировым судьей судебного участка №3 Ялуторовского судебного района 27 апреля 2023 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, узнал 12 мая 2023 года, о времени и месте данного судебного заседания извещен не был.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 представила в суд отзыв на жалобу ФИО1, в которой указывает, что постановлением №18810572221219011616 по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно данным официального веб-сервиса АО «Почта России» (штриховой почтовый идентификатор 62599178176612) следует, что 19 декабря 2022 года ФИО1 вручена копия постановления №18810572221219011616 в электронном виде. В законную силу вышеуказанное постановление вступило 30 декабря 2022 года, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ФИО1 обязан оплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В связи с тем, что уплата административного штрафа не была произведена в установленные законом сроки, 10 марта 2023 года ФИО1 было направлено извещение №И000010694 о том, что 04 апреля 2023 года он приглашается в ЦАФАП УМВД для составления протокола об административном правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которое согласно официального веб-сервиса АО «Почта России» (штриховой почтовый идентификатор 62599181092558) вручено ФИО1 в электронном виде. 04 апреля 2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол №18810872230920006059 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО1

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что копию постановления о привлечении к административной ответственности от 19 декабря 2022 года не получал, хотя сам факт совершения административного правонарушения не оспаривает. Почтовую корреспонденцию не получал. Об имеющемся административном штрафе в размере 500 рублей узнал случайно в службе судебных-приставов исполнителей, и сразу штраф оплатил. В единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) не регистрировался, и согласие на получение писем электронном виде не давал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 19 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление должностного лица направлено ФИО1 посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) в виде письма в электронном виде.

Протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2023 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административного штрафа по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 19 декабря 2022 года, вступившему в законную силу 30 декабря 2022 года.

Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 направлено также посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) в виде письма в электронном виде.

В соответствии с положениями ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО3 показала, что занимает должность инструктора группы по производственным процессам Ялуторовского почтамта. Стаж работы четыре года. У ЦАФАП с Почтой России заключен договор на рассылку электронных писем через портал ГОСуслуг. В таком виде корреспонденция может быть направлена адресату только при наличии его согласия, при этом Почта России не располагает сведениями, давал ли адресат такое согласие или нет, так как это должен отслеживать отправитель. Согласно имеющихся в деле отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором …..6612 (условно обозначен №) и …..2558 (условно обозначен №2) почтовые отправления в адрес ФИО1 были приняты в г. Москва, этим же днем стоит отметка о доставлении их адресату. Давал ли ФИО1 согласие на получение писем в электронном виде посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), сказать не может по указанной выше причине.

Согласно распорядительных документов Почты России услуга по приему, обработке и доставке (вручению) заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа представляет собой комплекс мер по приему заказных писем в электронном виде и дальнейшей доставке (вручению) в электронном виде адресатам, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), и давших свое согласие на получение в электронном виде. В противном случае письма, недоставленные в электронном виде, Почтой распечатываются, конвертируются, франкируются и пересылаются адресату по обычному тарифу.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 последовательно утверждал, что не давал своего согласия на получение писем в электронном виде посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется, так же как и сведений о том, что постановление должностного лица от 19 декабря 2022 года и извещение должностного лица от 10 марта 2023 года направлялись ФИО1 в виде обычной корреспонденции на бумажном носителе.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, предусматривающих обязательное и надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, в предусмотренных законом случаях, которые не могут быть устранены при производстве в апелляционной инстанции, в связи с чем, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27 апреля 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>