Решение № 12-111/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-111/2021

Дело № 5-203/2021-4-2 (12-111/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

23 июня 2021 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При секретаре Алжибаевой К.А

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Частное общеобразовательное учреждение «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02 апреля 2021 года, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что предписание не было выполнено в установленный срок в полном объеме по независящим от учреждения обстоятельствам, так как отсутствовали денежные средства из-за приостановления деятельности учредителя гимназии – храма в честь иконы Бижией Матери «Знамение-Абалацкая» в период действия санитарных требований в связи с распространением новой короновирусной инфекции на территории Российской Федерации; в действиях юридического лица при неисполнении в полном объеме предписания в установленный срок, отсутствовал умысел на неисполнение предписания; считает, что имеет место быть малозначительность содеянного, с учетом характера установленного события, отсутствия вреда и тяжких наступивших последствий, позиции учреждения о готовности предпринять все действия для дальнейшего исполнения предписания.

В судебном заседании законные представители юридического лица Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» – директор <данные изъяты> Н.Н. и представитель по доверенности <данные изъяты> И.А доводы жалобы поддержали.

Представитель Главного управления МСЧ России по НСО <данные изъяты> М.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, представив отзыв.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02 апреля 2021 года Частное общеобразовательное учреждение «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90000 руб.

Частью 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Факт совершения Частным общеобразовательным учреждением «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколами об административном правонарушении № 271 и № 272 от 10 марта 2021г. содержащими описание установленного события, актами проверок №№ 314, 315 от 26.02.2021г. и от 31.05.2019г., письменными объяснениями директора ФИО1 от 26.02.2021г., в которых она не оспаривала факт совершения вмененного правонарушения, фототаблицами, предписаниями № 920/1/1 и № 921/1/1 от 31.05.2019г. и распоряжениями о проведении проверок от 25.04.2019г., 01.02.2021г.

При таком положении, при разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, и виновности Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» в его совершении.

Утверждение заявителя о том, что учреждением предприняты все зависящие меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, однако устранить ряд нарушений в установленный предписанием срок не представилось возможным по причине недостаточности денежных средств, не свидетельствует об отсутствии вины и умысла учреждения в совершенном правонарушении, с учетом также того, что после продления Частному общеобразовательному учреждению «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску срока исполнения предписания, с дополнительным ходатайством о продлении срока учреждение не обращалось. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Оснований для признания совершенного учреждением правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется, так как невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Устранение выявленных нарушений после вынесения мировым судьей постановления не свидетельствует о наличии оснований для освобождения учреждения от административной ответственности.

Постановление о привлечении Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Таким образом, проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы жалобы Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» не нашли своего подтверждения в суде, и у суда нет законных оснований для отмены постановления мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска о привлечении Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02 апреля 2021 года о привлечении Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей – оставить без изменения, а жалобу Частного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» – без удовлетворения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>