Решение № 2А-428/2018 2А-428/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-428/2018

Котовский городской суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-428/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

с участием представителя административного истца Дьячковой (до брака - ФИО2) В.С., по доверенности ФИО3,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 представляющего также по доверенности интересы административного ответчика - Котовского городского отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Дьячковой (до заключения брака ФИО2) Валентины Сергеевны о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Котовского городского отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО4 незаконными, отмене Постановления №_________ от ДАТА. о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным требования о добровольной оплате исполнительского сбора по постановлению №_________ от ДАТА.

У С Т А Н О В И Л:


Дьячкова (до заключения брака ФИО2) В.С. обратилась в Котовский городской суд Тамбовской области с административными исками к судебному приставу-исполнителю Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 со следующими требованиями:

- об отмене постановления №_________ от ДАТА года о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 5000 рублей;

- о признании незаконным и отмене требования от ДАТА о предоставлении ребенка для общения с ФИО5 11.07.2018г. в 16:00ч., в случае неисполнения которого она предупреждена о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ;

- о признании незаконным требования судебного пристава указанного в постановлении №_________ от ДАТА о возбуждении исполнительного производства №_________ об оплате добровольно исполнительного сбора в котором не указаны реквизиты банка для перечисления денежных средств без которых невозможно оплатить исполнительный сбор;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава при невынесении постановления об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в связи с обращением административного истца в суд с ДАТА. об отсрочке исполнения судебного акта по гражданскому делу №_________

В обоснование заявленных требований, ФИО6 указала, что постановление №_________ от ДАТА года о возбуждении исполнительного производства №_________ и копия исполнительного листа №_________ вручены административному истцу нарочно ДАТА года, о чем имеется запись. Следовательно, срок для выполнения требования о добровольном исполнении (п.2) требования судебного пристава начинается с ДАТА года. В установленный законодательством РФ срок 04.07.2018 года административный истец (должник) ФИО6 обратилась в Котовский городской суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения и приостановления исполнительного производства №_________ ДАТА года судебный пристав-исполнитель Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 вынес постановление №_________ от ДАТА о взыскании с ФИО2 (после регистрации брака – ФИО7) В.С. исполнительского сбора в размере 5000 рублей за нарушения п. 2 требования постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же вынес требование от ДАТА года о предоставлении ребенка для общения с ФИО5 ДАТА года в 16:00, а и о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (штраф от 1000 до 2500 рублей). Административный истец считает данное постановление и требование незаконными и необоснованными, в связи с отсутствием вступившего в законную силу судебного акта о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, а так же отсутствии в постановлении о возбуждении исполнительного производства №_________ от ДАТА года реквизитов банка для добровольного перечисления денежных средств и УИН, которые указаны только в постановлении №_________ от ДАТА года о взыскании исполнительского сбора. Без реквизитов банка и УИН невозможно добровольно оплатить исполнительный сбор. Административный истец (должник) в течение 5 дней обратился в Котовский городской суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; о приостановлении исполнительного производства №_________ в связи с чем постановление №_________ от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей и требование от ДАТА. о предоставлении ребенка для общения с ФИО5 подлежат отмене на основании п.п.5 части 7 ст.36 Закона.

ДАТА года начальником Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО8 утверждено постановление №_________ в отношении ФИО9 о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 5000 рублей, несмотря на то, что ДАТА ФИО2 (после регистрации брака ФИО1) В.С. подала заявление о приостановлении исполнительного производства и предоставила заявление об обращении в суд с отметкой суда о принятии заявления о разъяснении положений исполнительного документа от ДАТА

ДАТА на постановление о взыскании исполнительского сбора и требования от ДАТА года были поданы жалобы руководителю УФССП России по Тамбовской области. Ответы на указанные жалобы не получены.

Кроме того, ДАТА года Котовским ГОСП УФССП России по Тамбовской области на основании постановления №_________ возбуждено исполнительное производство №№_________ по исполнительному листу №_________ от ДАТА года выданного Котовским городским судом по делу №_________ вступившем в законную силу ДАТА. предмет исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетними детьми в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя: ФИО10

Копия указанного постановления и исполнительного листа были вручены должнику нарочно ДАТА

ДАТА административный истец (должник) ФИО2 (после регистрации брака ФИО1) В.С. обратилась в Котовский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Вынесенное постановление является незаконным и необоснованным в части 3 в связи с отсутствием в постановлении №_________ от ДАТА о возбуждении исполнительного производства №№_________ реквизитов банка для перечисления денежных средств для добровольного исполнения исполнительного документа и отсутствия УИН должника, без которых невозможно добровольно оплатить исполнительный сбор

Административный истец (должник) в течение 5 рабочих дней ДАТА. обратился в Котовский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по гражданскому делу №_________ Однако исполнительное производство не отложено судебным приставом исполнителем после получения заявления от административного истца (должника) о приостановлении ИП с отметкой суда о принятии заявления.

Копия указанного заявления с отметкой суда о его принятии была предоставлена судебному приставу-исполнителю ФИО4, который не отложил действия по исполнительному производству.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Определениями суда от ДАТА года в соответствии с ч. 2 ст. 221 КАС РФ, к участию в деле по делам №2а-428/2018 и №2а-429/2018 в качестве административных ответчиков были привлечены Котовский ГОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области, а так же в соответствии с ч. 2 ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены взыскатели по исполнительным производствам соответственно ФИО5 и ФИО10

Определением суда от ДАТА года административное дело № 2а-428/2018 по административному иску ФИО7 (ранее ФИО9) было объединено в одно производство с административным делом № 2а-429/2018 по административному иску ФИО7 (ранее ФИО9) к одному и тому же ответчику.

Согласно представленным отзывам (с дополнениями) административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель приходил к должнику – ФИО9 домой в назначенное время для осуществления действий по исполнительным производствам, но дверь ему никто не открывал, в связи с чем у должника отбирались объяснения. в отношении ФИО9 составлялись требования и было вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора. В настоящее время УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО6 на постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №№_________ на основании п.1 ч. 1 ст. 125 ФЗ № 229 «об исполнительном производстве», а так же ДАТА года было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО9, поданной в порядке подчиненности на постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №№_________. Кроме того, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительный сбор для должника устанавливается в размере 5000 рублей и такой вид процессуального документа как постановление об отказе в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не предусмотрен. В настоящий момент исполнительные производство №№_________ приостановлено, а действия по исполнительному производству №№_________ отложены.

В судебное заседание административный истец ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя – ФИО3, на удовлетворении исковых требований настаивала. Ее представитель по доверенности ФИО3 полагала на административных исковых требованиях настаивала по основаниям изложенным в иске, пояснив, что послу получения ДАТА постановления, они обратились в суд, о чем сообщили приставу. Кроме того, они сообщили судебному приставу что не исполнили постановление, однако им не выдали постановление по исполнительскому сбору, непонятно почему судебный пристав не вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Котовского ГОСП ФИО4 представляющий также по доверенности интересы соответчика – Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области, возражал против удовлетворения заявленных требований, так как считает свои действия, требования и вынесенные постановления в рамках исполнительных производств №_________ от ДАТА и № №_________ от ДАТА года законными и обоснованными.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тамбовской области извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, никаких заявлений в суд не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 (взыскатель по исполнительному производству №_________ от ДАТА) в судебном заседании полагала требования ФИО6 не подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснила, что не смотря на вступившее в законную силу решение суда, оно не исполняется.

Заинтересованное лицо ФИО10 (взыскатель по исполнительному производству №_________ от ДАТА) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства судом извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В соответствии с положениями с.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Согласно пп. 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень таких действий не является исчерпывающим.

Регулированию исполнения требований на обязание должника совершить или воздержаться от совершения определенных действий посвящена гл. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно положениям ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно разъяснениям указанным в п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Согласно положениям ст.38 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. При этом отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных обстоятельств, а точнее обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и является правом судебного пристава-исполнителя. В Законе не определен перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия и поэтому данный вопрос решается судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.

Положениями ч. 1 и ч.2 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично, в том числе: принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора (п.6 ч.1).

Согласно положениям ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Отличительной особенность принудительного исполнения требований неимущественного характера заключается в том, что деятельность судебного пристава-исполнителя направлена на стимулирование должника к самостоятельному исполнению требований исполнительного документа. Если должник не исполняет указанные требования во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель проверяет уважительность причин неисполнения и составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона, и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу ДАТА. решения Котовского городского суда по гражданскому делу №№_________. был установлен порядок общения ФИО10 и ФИО5 с несовершеннолетним ФИО11 во время и месте, указанными в решении и отраженными в исполнительных листах.

Как следует из материалов исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС №_________ от ДАТА. (взыскатель ФИО5) и ФС №_________ от ДАТА. (взыскатель ФИО10) должником по которым является ФИО9 (после регистрации брака ФИО1) возбуждены исполнительные производства №_________ от ДАТА. (взыскатель ФИО5) и №№_________ от ДАТА. (взыскатель ФИО10).

По исполнительному производству №№_________ от ДАТА. установлено следующее:

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО6 ДАТА

Согласно копии заявления, ФИО6 обратилась ДАТА. в Котовский городской суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, разъяснением исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

ДАТА ФИО6 обратилась в ГОСП с заявлением о приостановлении исполнительного производства № №_________ в связи с подачей в суд заявления о разъяснении положения исполнительного документа.

В приостановлении исполнительного производства было отказано ДАТА. (постановление №_________ от ДАТА. вручено должнику нарочным ДАТА).

Как следует из акта о совершении исполнительских действий по исполнительному производству №_________, ДАТА года, в 16ч. 01 мин. судебный пристав-исполнитель ФИО4 вместе с взыскателем ФИО5 прибыли по адресу места жительства должника ФИО9 для осуществления исполнительских действий, но дверь им никто не открыл, общение взыскателя с внуком не состоялось.

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДАТА, полученной ФИО9, должнику ФИО9 необходимо было ДАТА года в 16ч. 00мин. находиться по месту своего жительства, предоставить ребенка ФИО11 и не препятствовать общению с ним его бабушки ФИО12

Как следует из объяснительной ФИО9 от ДАТА года, должник отказывается предоставлять ребенка к общению с ФИО12, так как у ФИО12 для ребенка нет спального места, отец ребенка играет по ночам в компьютерные игры, у ребенка имеются аллергические реакции на продукты о которых им не известно, и не рассмотрено Котовским городским судом ее заявление от ДАТА о приостановлении исполнительного производства, разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

ДАТА года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о взыскании с ФИО9 исполнительского сбора в размере 5000 рублей, поскольку в добровольном порядке исполнительный документ ею не исполняется. Постановление о взыскании исполнительского сбора, вручено ДАТА нарочным ФИО13

ДАТА. ФИО13 обратилась в ГОСП с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с направлением в суд заявления об уменьшении размера исполнительского сбора.

ДАТА. на депозитный счет Котовского городского ОСП поступили денежные средства в размере 1000 руб., в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.

ДАТА. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №№_________, которое вручено нарочно ДАТА ФИО13

ДАТА. УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы ФИО13 на постановление о взыскании исполнительского сбора на основании п.1 ч.1 ст.125 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», также 13.07.2018г. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4, об отказе в приостановлении исполнительного производства №_________, на основании ч.2 ст.127 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ДАТА исполнительное производство приостановлено судебным приставом-исполнителем, до рассмотрения вопроса судом о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа и уменьшении размера взыскания исполнительского сбора.

Изучив материалы дела по вышеуказанному исполнительному производству, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в об отмене постановления от ДАТА о взыскании исполнительского сбора и отмене требования от ДАТА о предоставлении ребенка для общения с ФИО5 поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства №_________ от ДАТА. возбуждено при наличии оснований и в сроки установленные положениями ст.ст.6.12,13,14,30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней) указанный в п.2 обжалуемого постановления соответствует положениям ст.30 Закона "Об исполнительном производстве". По истечении 5-дневного срока судебным приставом исполнителем ФИО4 были осуществлены исполнительские действия в рамках ст.64 Закона в целях установления факта исполнения должником действий предписанных исполнительным документом на основании вступившего в законную силу решения суда, о чем ДАТА составлен соответствующий Акт, в котором зафиксирован факт неисполнения должником ФИО2 (после регистрации брака ФИО1) В.С. предписанных судом действий. Из письменного объяснения должника ФИО2 (после регистрации брака ФИО1) В.С. следует, что она не намерена исполнять добровольно судебное решение в связи с отсутствием по ее мнению у взыскателей ФИО14 и ФИО10 условий для проживания ребенка. Таким образом требование от ДАТА в возложении обязанности на должника исполнить судебное решение ДАТА соответствует Закону "Об исполнительном производстве", установленным обстоятельствам и направлено на исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДАТА было вынесено судебным приставом исполнителем после установления факта неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа по истечении 5-дневного срока для добровольного исполнения который начал течь со дня вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства – ДАТА. При установленных судом и подтверждающихся материалами дела обстоятельств, оснований для отмены постановления судебного пристава от ДАТА о взыскании исполнительского сбора и требования от ДАТА совершении действий предписанных вступившим в законную силу судебным актом, не имеется. В соответствии с положениями ст.40 Закону "Об исполнительном производстве" основания для приостановления исполнительного производства в связи с подачами должником ФИО6 у судебного пристава отсутствовали.

По исполнительному производству №_________ от ДАТА. установлено следующее:

Постановление о возбуждении исполнительного производства и копия исполнительного документа вручены нарочным ФИО13 ДАТА

ДАТА ФИО13 обратилась с заявлением в ГОСП о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. и приостановлении исполнительного производства №_________ в связи с подачей в суд заявления об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №_________

ДАТА ФИО13 судебным приставом нарочно вручено разъяснение на поданное ею заявление.

Согласно копии кассового чека №_________ от ДАТА года, ФИО9 был произведена оплата по исполнительному производству в сумме 1000 рублей.

ДАТА ФИО6 обратилась в Котовский ГОСП с заявлением об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства № №_________

ДАТА совершен выход в адрес по месту жительства должника, с целью исполнения решения суда, а именно установить порядок общения ФИО10 с несовершеннолетним сыном ФИО11: каждую субботу с 12-00 часов до 12-00 часов воскресенья по месту жительства должника. Выходом установлено, что ФИО13 в 12 часов 01 минут дома отсутствовала, дверь судебному приставу никто не открыл.

Судебным приставом–исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДАТА связи с подачей в суд заявления от ДАТА об отсрочке исполнения решения суда должником, которое вручено должнику ФИО13 нарочным ДАТА

На основании постановления судебного пристав-исполнителя ФИО4 исполнительное производство отложено судебным приставом-исполнителем до ДАТА., в связи с подачей в суд заявления должником от ДАТА об отсрочке исполнения решения суда должником. Постановление об отложении вручено должнику нарочным ДАТА

ДАТА ФИО9 была подана жалоба на постановление данного судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДАТА года по исполнительному производству №_________ в порядке подчиненности руководителю УФССП России по Тамбовской области ФИО15

Согласно письму заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО16 от ДАТА направленного в адрес ФИО9, ее жалоба на постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО17 ДАТА года рассмотрена, в удовлетворении жалобы отказано, что так же подтверждается постановлением об отказе в удовлетворении жалобы №_________ от ДАТА года.

Согласно письму заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО16 от ДАТА направленного в адрес ФИО9, ее жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО17 №_________ от ДАТА года об отказе в приостановлении исполнительного производства №_________ рассмотрена, в удовлетворении жалобы отказано, что так же подтверждается постановлением об отказе в удовлетворении жалобы №№_________ от ДАТА года.

Анализ изученных судом материалов исполнительного производства №_________ от ДАТА. позволяют суду прийти к выводу о соответствии постановления судебного пристава исполнителя ФИО4 №_________ от ДАТА о возбуждении исполнительного производства (в том числе в части взыскания исполнительского сбора) требованиям ст.30 Закона "Об исполнительном производстве". Сам факт отсутствия реквизитов для оплаты исполнительского сбора в постановлении о возбуждении исполнительного производства не препятствует судебному приставу исполнителю после установления оснований для взыскания исполнительского сбора с должника в связи с не исполнением им исполнительного документа (по истечении срока для добровольного исполнения и установления обстоятельств неисполнения исполнительного документа) сообщить должнику необходимые реквизиты для оплаты, в том числе в постановлении о взыскании исполнительского сбора. Как следует из представленных материалов исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА. было вручено Дьячковой (ранее ФИО2) В.С. ДАТА. Срок для добровольного исполнения истекал ДАТА. ДАТА. выходом по месту жительства должника установлено неисполнение должником судебного акта. Однако, в связи с тем, что ДАТА от ФИО6 поступило заявление об отложении исполнительских действий (которое было удовлетворено постановлением ДАТА.) постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа, судебным приставом не выносилось. Обстоятельств свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя при не вынесении постановления об отложении исполнительных действий в судебном заседании не установлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований ФИО6 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении Дьячковой (до заключения брака ФИО2) Валентины Сергеевны требований о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Котовского городского отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО4 незаконными, отмене Постановления №_________ от ДАТА. о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным требования о добровольной оплате исполнительского сбора по постановлению №_________ от ДАТА отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2018г.

Судья В.В. Федоров



Суд:

Котовский городской суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федоров Владимир Викторович (судья) (подробнее)