Решение № 2-517/2023 2-85/2024 2-85/2024(2-517/2023;)~М-445/2023 М-445/2023 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-517/2023

Дело № 2-85/2024

УИД87RS0001-01-2023-000709-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь

10 июня 2024 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Сидоровой И.В.,

при помощнике судьи Зинченко А.Д.,

с участием помощника Анадырского межрайонного прокурора Геворгяна Р.Э.,

представителя ответчика Департамента здравоохранения Чукотского АО ФИО1,

представителей ответчика ГБУЗ «ЧОБ» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чукотского района в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту здравоохранения Чукотского автономного округа, Департаменту финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Чукотского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере эксплуатации коммунальных систем и сооружений нежилых зданий и помещений выявлены нарушения законов, допущенные ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ в сельском поселении Лаврентия. Здание районной больницы, расположенное по адресу: ул. Дежнева, д. 25, с. Лаврентия используется ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ для оказания медицинских услуг населению Чукотского района. Данная больница, является государственным имуществом, в соответствии с распоряжением Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 21.06.2019 № 147-р и закреплена на праве оперативного управления за ГБУЗ «ЧОБ». В нарушение СП 3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в здании отсутствует резервное горячее водоснабжение, в кабинете врача-хирурга не установлен умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем. В нарушение статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ не проводится техническое обслуживание и эксплуатационный контроль здания. Кроме того, в нарушение ч.ч. 6, 9 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ручные пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии.

Истец, с учетом уточнённых исковых требований от 05.06.2024 года, просит возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда в законную силу обеспечить проведение осмотра здания, расположенного по адресу: ул. Дежнева, д. 25, с. Лаврентия, Чукотский район, Чукотский автономный округ, его элементов и систем с использованием ременных средств технической диагностики в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, с занесением результатов осмотра в документы по учету технического состояния здания или объектов;

Возложить на Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа и Департамент финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа солидарную обязанность в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий по оборудованию резервным горячим водоснабжением здание, расположенное по адресу: ул. Дежнева д. 25 с. Лаврентия Чукотский район Чукотский автономный округ.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании, расположенное по адресу: ул. Дежнева д. 25 с. Лаврентия Чукотский район Чукотский автономный округ: оборудовать резервное горячее водоснабжение, а также установить в кабинете врача-хирурга поликлиники здания, умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, обеспечить исправное состояние ручных пожарных извещателей размещенных на первом и втором этажах в здании.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Анадырского межрайонного прокурора Геворгян Р.Э. поддержал уточненные исковые требования от 05.06.2024 года в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ГБУЗ «ЧОБ» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что исковые требования истца, с учетом их уточнения от 05.06.2024 года являются обоснованными, однако просили увеличить срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения Чукотского АО ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель ответчика Департамента финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации, статьями 1 и 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 названного закона).

Согласно статье 11, пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

В соответствии с пунктом 1.1 СП 2.1.3678-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

В пункте 1.2 СП 2.1.3678-20 установлено, что данные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, установлены разделом 4 СП 2.1.3678-20, в котором детализированы требования с учетом специфики медицинских организаций:

4.4.5. Во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями;

4.4.2. Для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях, а также создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации.

В соответствии с частями 6-8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание и эксплуатационный контроль. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий проводится в период эксплуатации таких зданий путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных з других характеристик надежности и безопасности. Техническое обслуживание зданий проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, по которым понимается в том числе исправность систем и сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации род капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных инструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание районной больницы, расположенное по адресу: ул. Дежнева, д. 25, с. Лаврентия используется ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ для оказания медицинских услуг населению Чукотского района.

Данная больница, является государственным имуществом, в соответствии с распоряжением Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 21.06.2019 № 147-р закреплена на праве оперативного управления за ГБУЗ «ЧОБ».

ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО 8701000054 от 07.04.2020 года, выданной Департаментом здравоохранения по Чукотскому автономному округу.

Больница размещена в двухэтажном здании, расположенном по адресу: <...>. Здание ГБУЗ «ЧОБ» филиал «Чукотская районная больница» по адресу: <...>, оборудовано канализацией, централизованным горячим и холодным водоснабжением.

Прокуратурой Чукотского района в июле 2023 года проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере эксплуатации коммунальных систем и сооружений нежилых зданий и помещений).

В ходе которой было установлено, что в здании больницы не предусмотрено резервное горячее водоснабжение, что не соответствует п. 4.4.2. СП 3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». В кабинете врача-хирурга отсутствует раковина, что не соответствует п. 4.4.5. СП 3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Из акта обследования здания ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ от 18.05.2022, проведенного муниципальной комиссией, следует, что капитальный ремонт инженерных систем не проводился. В акте отражены сведения об износе труб водоотведения, наличии подтеков внутреннего стального трубопровода холодного водоснабжения, отопления. Аналогичные рекомендации о необходимости проведения капитального ремонта системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации отмечены муниципальной комиссией в акте проверки готовности к отопительному периоду 2022-2023 годов от 12.09.2022.

Изношенность инженерных систем свидетельствует о нарушении пунктов 3.1 и 3.2 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (далее - Положение), п. 7.10 СП 319.1325800.2017. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации, утвержденных приказом Минстроя России от 18.12.2017 № 1682/пр, п.п. 2.10.5, 2.10.6 МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, вопреки требованиям которых контроль поддержания работоспособности или исправности, подготовке к сезонной эксплуатации здания и его систем должным образом не организован, плановые осмотры здания и его систем проводятся без использования современных средств технической диагностики, а имеющиеся повреждения систем, выявленные по результатам таких осмотров, своевременно не устраняются.

Вопреки требованиям пункта 3.5 Положения общие осмотры здания (весной и осенью) проведены некачественно. Так, в ходе весеннего осмотра, при котором проводится оценка объема работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнение объема ремонтных работ, факт необходимости ремонта системы отопления и водоснабжения зафиксирован, однако в план подготовки данный вид работ не включен. При осеннем осмотре здания надлежащая проверка готовности здания к эксплуатации в осенне-зимний период не проведена, объемы ремонтных работ, подлежащих включению в план текущего ремонта следующего года, за исключением ремонта системы водоотведения, не установлены.

В нарушение пункта 3.9 Положения результаты проводимых осмотров систем холодного, горячего водоснабжения, системы отопления в документах по учету технического состояния здания не отражаются, что препятствует надлежащей оценке технического состояния здания и его элементов, выявлению неисправностей, мест их нахождения, причин, вызвавших эти неисправности, а также сведений о выполненных при осмотрах ремонтах.

Таким образом, техническое обслуживание зданий проводится ненадлежащим образом, поскольку системы и сети инженерно-технического обеспечения неисправны. Документы, подтверждающие проведение текущих ремонтных работ зданий, инженерных систем, в прокуратуру района не представлены.

Прокуратурой района в июле 2023 года проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере эксплуатации коммунальных систем и сооружений нежилых зданий и помещений. В ходе которой было установлено, что в пищеблоке здания, расположенного на первом этаже, в результате ненадлежащего содержания инженерных систем, повлекшего изношенность системы отопления (горячего водоснабжения), 24.06.2023 произошло обрушение потолка в связи с его промоканием, что является нарушением п.п. 2.2. СП 3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 2.10.6 МДК 3- 02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168. Выявленные нарушения не позволяют в полной мере оказать необходимую медицинскую помощь гражданам, в числе которых несовершеннолетние лица, что недопустимо, поскольку основными принципами охраны здоровья в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» являются такие, как приоритет охраны здоровья детей, доступность и качество медицинской помощи, ответственность должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Кроме того, прокуратурой района в феврале 2023 года проведена проверка исполнения законодательства в области пожарной безопасности, по итогам которой в деятельности ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ выявлены нарушения закона.

В соответствии с ч.ч. 6, 9 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара.

Так, вопреки вышеуказанным требованиям ручные пожарные извещатели, расположенные на первом и втором этажах здания по адресу: ул. Дежнева, д. 25, с. Лаврентия, находятся в неисправном состоянии, тем самым не обеспечивая подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей.

В целях устранения нарушений прокуратурой района 22.02.2023 в адрес руководителя ГБУЗ ЧОБ филиал - Чукотская РБ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем до настоящего времени приведенные нарушения не устранены.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен главный врач филиала ГБУЗ «ЧОБ» - Чукотской РБ ФИО4, который пояснил, что в здании больницы требуется капитальный ремонт канализационной системы, в больнице имеется современная система оповещения, в связи с чем пожарные извещатели не требуются. В процедурном кабинете установлен умывальник со смесителем.

По общему правилу, установленному ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии и в соответствии с назначением имущества. Степень заботливости и осмотрительности собственника при выполнении этой обязанности, а в ряде случаев - конкретные меры попечения об имуществе могут быть предусмотрены в технических стандартах и регламентах, правилах эксплуатации отдельных видов имущества, правилах ведения отдельных видов деятельности. При отсутствии нормативного регулирования подобного рода данный вопрос должен решаться применительно к конкретному случаю, с учетом особенностей, как самого имущества, так и способов введения его в хозяйственный оборот.

В силу п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно пункта 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В пункте 2 указанной статьи установлено, что бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с п. 1.5 - 1.7 Устава ГБУЗ «ЧОБ» собственником имущества и учредителем ГБУЗ «ЧОБ» является Чукотский автономный округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент здравоохранения ЧАО, функции и полномочия собственника имущества ГБУЗ «ЧОБ» осуществляет Департамент финансов и имущественных отношений ЧАО.

Имущество учреждения является собственностью Чукотского автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления (пункт 5.1 Устава).

Источниками формирования имущества и финансовых средств являются: имущество, закрепленное за ним собственником имущества, бюджетные ассигнования, доход полученный Учреждением от приносящей доход деятельности, иные источники в соответствии с законодательством РФ (пункт 5.3 Устава).

На основании постановления Правительства Чукотского автономного округа № 438 от 24.12.2018 года "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и положения о Департаменте здравоохранения Чукотского автономного округа", Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета.

Финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарных требований должно осуществляться и с использованием целевых бюджетных средств, выделенных главным распорядителем денежных средств на указанные цели.

Суд, приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по устранению нарушений требований законодательства на учредителя юридического лица и собственника имущества учреждения в лице соответствующих отраслевых органов.

Имущественная ответственность медицинского учреждения по своим обязательствам не освобождает Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа как отраслевой орган от обязанности по финансовому обеспечению деятельности учреждения. Являясь обязанным лицом по финансированию учреждения, не осуществляя финансирование в необходимом и достаточном для устранения в полном объеме всех выявленных нарушений санитарного законодательства, отраслевой орган надлежаще не выполнили возложенную на них законом обязанность, по финансированию выполнения мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

Доводы представителя ответчика Департамента финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа о том, что одним из обязательных условий привлечения собственника имущества бюджетного учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения является недостаточность имущества и лишь по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам, является несостоятельным.

В данном случае на Департамент финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа возложена обязанность не по долгам бюджетного учреждения, а в связи с необходимостью устранения выявленных нарушений законодательства.

При этом реализация полномочий органов государственной власти в рассматриваемой области действующим законодательством не ставится в зависимость от наличия, финансовой возможности, поскольку на отраслевые органы должна быть возложена обязанность по устранению нарушений с учетом недостаточности имеющихся у бюджетного учреждения (выделенных ему) денежных средств.

Указанное отвечает требованиям об обязательной исполнимости судебных актов (статья 13 ГПК РФ), соответствует положениям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Гражданского кодекса РФ, в том числе статьи 210 Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования истца от 05.06.2024 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивать соблюдение баланса сторон и исполнительность судебного постановления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства суд считает разумным и справедливым, обеспечивающим возможность исполнения решения суда, установить для ответчика ГБУЗ «ЧОБ» срок 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства, а именно: по оборудованию здания горячим резервным водоснабжением; по установке в кабинете врача-хирурга умывальника с подводкой горячей и холодной воды, оборудованного смесителем, обеспечить исправное состояние ручных пожарных извещателей размещенных на первом и втором этажах в здании, а также установить срок 6 месяцев для обеспечения проведения осмотра здания больницы с использованием современных средств технической диагностики. Установить для ответчиков Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа, Департамента финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа ГБУЗ «ЧОБ» срок 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по финансированию мероприятий по оборудованию резервным горячим водоснабжением здания больницы.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чукотского района в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту здравоохранения Чукотского автономного округа (ИНН <***>), Департаменту финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа (ИНН <***>), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ИНН <***>) о возложении обязанности совершить определенные действия, указанные в уточненных исковых требованиях от 05.06.2024 года, удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» обязанность в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение осмотра здания, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, его элементов и систем с использованием современных средств технической диагностики в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, с занесением результатов осмотра в документы по учету технического состояния здания или объектов.

Возложить на Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа и Департамент финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа солидарную обязанность в течении 10 (десяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий по оборудованию резервным горячим водоснабжением здание, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>:

оборудовать резервное горячее водоснабжение,

установить в кабинет врача-хирурга поликлиники умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем,

обеспечить исправное состояние ручных пожарных извещателей размещенных на первом и втором этажах в здании.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Сидорова

Мотивированное решение составлено 20.06.2024 года