Решение № 2А-726/2018 2А-726/2018~М-776/2018 М-776/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-726/2018

Дело № 2а-726/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Адищевой А.А.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

12 сентября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от 23.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 23.09.2016 года.

Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 27.05.2016 года по 22.09.2016 года.

Приговор суда вступил в законную силу 04.10.2016 года.

<...>.

По решению Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18.02.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет.

Согласно справке Отдела МВД России по Гурьевскому району Кемеровской области в отношении осужденного ФИО1 стало известно, что он не прибыл к установленному месту жительства, уклонялся от надзора в период времени с 30.03.2016 года по 27.05.2016 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления административного ограничения - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считает, что указанное количество явок в орган внутренних дел – 2 раза, слишком много. Просит уменьшить количество явок.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и установления административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от 23.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18.02.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22-00 до 06-00 часов, за исключением рабочего времени.

Из информации Отдела МВД России по Гурьевскому району (л.д.17) следует, что ФИО1 28.03.2016 года освобожден из КП-31 г.Анжеро-Судженска по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не прибыл к установленному месту жительства – <...>, уклонялся от административного надзора в период времени с 30.03.2016 года по 27.05.2016 года.

В период нахождения под административным надзором, согласно решению Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18.02.2016 года, ФИО1 совершил преступления по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которые был осужден по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от 23.09.2016 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 21.10.2016 года, характеризуется положительно (л.д.18-20).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий не имеет (л.д.21).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации, административному истцу необходимо отказать, так как оно фактически не обосновано.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимого по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от 23.09.2016 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2018 года.

Судья – Л.С. Савченко