Решение № 2А-1205/2024 2А-1205/2024~М-562/2024 М-562/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-1205/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 2 апреля 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-1205/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, УФСИН России по Астраханской области о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование требований, ФИО1 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с осени 2010 года по январь 2011 года он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГ был заключен под стражу и доставлен ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, где содержался в камерах №, № и №. Камера № были камерами для туберкулезно больных граждан. Условия содержания в камерах №№ <адрес> не соответствуют требованиям коммунально-бытового обеспечения, санитарно-гигиеническим условиям, требованиям законодательства, нормам международного права и международных договоров Российской Федерации, нормативно-правовым актам, в следствии чего, были нарушены его права, свободы и законные интересы. В камерах №№ было 12 спальных мест, в камере № было 8 спальных мест, все указные камеры были переполнены, в каждой из камер находилось больше на 2-3 человека, в связи с чем приходилось спать по очереди. На каждого подозреваемого или обвиняемого приходилось не более чем 1,5 кв.м. на человека личного пространства. В период с ДД.ММ.ГГГГ год он находился в камере для туберкулезно-больных граждан, где площадь на человека должна составлять 5 кв.м. Прогулочные дворики, находились в плохом состоянии для 15-16 человек, тогда как на человека положено 2,5-3 кв.м. площади прогулочного двора. Все окна в камерах в учреждении <адрес><адрес> не имели двойного остекления, в отсутствии системы искусственной вентиляции, в камерах было очень холодно зимой и жарко летом. Окна не обеспечивали достаточного обеспечения свежего воздуха, что дополнительно негативно воздействовало на здоровье подозреваемых или обвиняемых больных туберкулезом. В камерах № и № отсутствовала подводка горячей воды для гигиенических и иных целей к санитарному оборудованию. При этом помывка в бане (душе) предоставлялась не реже 1 раза в 10 дней. Вследствие отсутствия горячей воды, он был лишен возможности содержать себя в чистоте в необходимом объеме, был лишен необходимых процедур личной гигиены и поддержания тела в чистоте, без чего не возможно создание благоприятных условий защиты жизни и здоровья, соблюдение санитарно-гигиенических эпидемиологических требований, что необходимо для уважения достоинства личности и лиц, с которыми длительное время содержится в одном помещении. Отсутствие горячей воды и невозможность осуществления процедур личной гигиены в необходимом объеме и когда это было необходимо унижало его человеческое достоинство, оскорбляло его, вызывало чувство беззащитности от произвола властных структур, вызывало переживания не связанные с лишением свободы и наказанием. В данных условиях содержался более двух лет, каких-либо компенсационных мер или мер восполнения не применялось администрацией <адрес>. Отраженные нарушения условий содержания и отбывания наказания являются существенным отклонением от установленных норм и требований, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов осужденного. В связи с чем, просит суд признать незаконными действия (бездействия) <адрес>, выразившиеся в не обеспечении его надлежащими условиями содержания в течении более двух лет, а также взыскать с <адрес> компенсацию за ненадлежащие условия содержания и нарушения прав в размере 250 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участие не принимал, о дате рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем имеется соответствующая расписка последнего. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в судебном заседании участие не принимал, представил письменное возражение, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Астраханской области в судебное заседание не явились, представили письменное возражение, в котором просил в удовлетворении иска отказать, применив в том числе срок исковой давности.

Представители заинтересованных лиц в лице Минфин России, УФК по Астраханской области в судебное заседание не явились, поступили письменные возражения по иску, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Пунктом 9 статьи 17 названного Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ закреплено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статьи 22 и 23 упомянутого Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 2 статьи 210, части 4 статьи 188, части 1 статьи 30 пунктам «а,г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен для отбывания наказания в <адрес>.

Из представленных в дело документов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в <адрес>.

В период нахождения в <адрес> ФИО1 содержался в камерах №, №, №, №, №.

Так, камера № оборудована 7 спальными местами, площадь камеры составляет 30,98 кв.м., санитарная площадь на одного человека – 4,42 кв.м.; камера № оборудована 4 спальными местами, общая площадь составляет 26,31 кв.м., санитарная площадь на одного человека – 6,5 кв.м.; камера № оборудована 4 спальными местами, общая площадь составляет 21,23 кв.м., санитарная площадь на одного человека – 5,3 кв.м.; камера № оборудована 6 спальными местами, общая площадь составляет 26,39 кв.м., санитарная площадь на одного человека – 4,38 кв.м.; камера № оборудована 5 спальными местами, общая площадь составляет 21,95 кв.м., санитарная площадь на одного человека – 4,39 кв.м.

В силу части 5 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции, действующей на момент содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области) норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из представленного фотоматериала усматривается, что камеры оборудованы в соответствии с требованиями пунктов 42 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 (в редакции, действующей на момент содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области): двух ярусными кроватями, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, зеркалом вмонтированном в стену, бачком для питьевой воды, подставкой под бачек для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, холодильником и вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), унитазом, умывальником, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> информация о количестве осужденных, содержавшихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах №, №, №, №, № отсутствует, так как данные журналы были уничтожены в связи с истечением сроков хранения согласно Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказания, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы с указанием сроков хранения» срок хранения журнала начальника отряда составляет 3 года.

Таким образом, к моменту обращения административного истца с требованиями о нарушении условий содержания (ДД.ММ.ГГГГ) документы, которые могли быть предметом исследования и судебной оценки, утрачены в связи с исполнением требований ведомственных нормативных актов относительно срока их хранения, что подтверждается представленными актами о выделении к уничтожению журналов.

В связи с чем, административные ответчики лишены возможности представить в обоснование своей позиции доказательства своих возражений.

Административный истец, в свою очередь, в подтверждение факта несоблюдения в отношении него требований, действующего законодательства, на конкретные доказательства не ссылается, не приводит в обоснование позиции по делу фамилии свидетелей описанных в иске обстоятельств, не конкретизирует номера камерных помещений, в которых содержался в юридически значимый период.

В соответствии с требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189, не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.

Во исполнение указанного положения, ФИО1 проходил санитарные обработки еженедельно в специально оборудованном для этих целей помещении в соответствии с графиком. Его право на еженедельную санитарную обработку соблюдено и не нарушено. Подача горячей воды осуществляется через централизованную сеть и систему отопления.

Как следует из представленной справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, для помывки и стирки белья в учреждении имеется «Баня-прачечная», стирка вещей осужденных производится согласно графика стирки белья и прачечной учреждения, после чего белье выдается обратно осужденным. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно пункту 43 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

На момент содержания ФИО1 в учреждении, поставщиком услуг по отоплению являлся ООО «Астраханские тепловые сети». Сбор сведений о потребности подозреваемых, обвиняемых и осужденных в горячей воде осуществляется во время утреннего обхода камер сотрудниками учреждения.

Таким образом, постоянное наличие горячей воды непосредственно в камерах действующим законодательством не предусмотрено. Право истца на обеспечение горячей водой в гигиенических целях и для стирки белья в установленное время в полной мере соблюдалось.

Оборудование и санитарное состояние камерных помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области соответствует установленным нормам.

Согласно представленным фотоматериалам, все камеры в которых содержался истец, оборудованы вентиляцией, имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция, представляющая из себя воздуховоды типа коробов, подведенных к помещению камеры.

Кроме того, в летний период, приток воздуха осуществляется путем открывания форточек камерных дверей, по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных снимаются остекленные рамы, для естественно-приточной вентиляции. На период холодного времени года в камерах устанавливаются остекленные рамы с форточными проемами, открывающиеся во внутрь.

Справкой ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Астраханской области и представленными фотоматериалами подтверждается наличие прогулочных дворов, с оборудованными скамейками и козырьком от осадков. Графики учета прогулок лиц, содержащихся в изоляторе, за указанный период уничтожены за истечением срока хранения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время, утверждена постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205.

Согласно указанным нормам и лицевого счета вещевого имущества ФИО1, за период содержания в учреждении выдавались: матрасы, полотенца, наволочки, простыни, подушки, одеяла, кружка, ложки, о чем имеются росписи истца в получении в указанных лицевых счетах.

Доводы истца о нарушении нормы площади, санитарных правил, недостаточности освещения, несоответствии температурного, питьевого, вентиляционного режимов и т.д. не подтвердились, а режимные требования, обусловленные спецификой деятельности органов уголовно-исполнительной системы в целом соответствовали нормам действующего правового регулирования и ограничивали права истца в рамках закона и в той мере, которой это необходимо в целях соблюдения требований части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами, которые были представлены стороной ответчика.

Жалобы на неудовлетворительные условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в период содержания от ФИО1 в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области не поступали.

Сведений о том, что административный истец обращался за медицинской помощью, и ему в этом было отказано, материалы дела не содержат и суду не представлено. Доказательств ухудшения состояния его здоровья в спорные периоды времени, материалы дела не содержат.

Суд принимает во внимание, что обращение в суд с иском по истечении значительного промежутка времени после событий, которые, по мнению истца, имели место, свидетельствует о злоупотреблении истцом своими процессуальными правами, поскольку ответчики в силу того, что прошел значительный промежуток времени, лишены возможности представить суду доказательства в обоснование своих возражений, поскольку с учетом сроков хранения документации письменные доказательства по делу уничтожены за истечением нормативного срока хранения.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что условия содержания истца представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., и что принимаемые меры являлись чрезмерными и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство, не установлено.

Суд находит необоснованными доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания, а материалы дела не содержат доказательств причинения административному истцу виновными действиями ответчика в данной части морального вреда, нравственных, физических страданий и вреда здоровью. ФИО1 причинялись лишь те ограничения и лишения, которые являются неизбежными при применении меры пресечения в виде содержания под стражей.

В рамках настоящего дела административным истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий сотрудников уголовно-исполнительной системы в лице ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, при этом, доводы административного истца о нарушении условий содержания в части обеспечения содержащихся под стражей, не нашли своего подтверждения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков в указанной части по необеспечению ФИО1 надлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в период его содержания.

Содержание на законных основаниях лица под стражей в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Необходимо отметить, что обращение административного истца по настоящему делу за компенсацией последовало через 18 лет со дня окончания его содержания в следственном изоляторе, что само по себе свидетельствует о небольшой степени значимости для заявителя исследуемых обстоятельств.

Следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение в суд.

Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, поскольку в соответствии с частями 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений: вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 2599-О, от 28 февраля 2017 г. № 360-О, от 27 сентября 2018 г. № 2489-О, от 25 июня 2019 г. № 1553-О и др.).

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если этим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с тем, что ФИО1 в административном исковом заявлении указан период времени его содержания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с осени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущен без уважительных причин, поскольку в рассматриваемом случае оспариваемые действия не имеют длящегося характера, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у административного истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальность их восстановления. Основания для восстановления срока отсутствуют.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока, доказательства уважительности причин его пропуска суду также не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, УФСИН России по Астраханской области о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: С.В. Лукьянова