Решение № 2-2427/2020 2-2427/2020~М-1570/2020 М-1570/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-2427/2020Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные 2-2427/2020 УИД 75RS0001-02-2020-001959-68 Именем Российской Федерации 12 мая 2020 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Аксёновой Е.С. при секретаре Чуносовой М.О рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите иск ФИО1 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего и понуждении к действиям Истец обратилась в суд с указанным требованием, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истица ФИО1 является матерью ФИО2 Являясь членом семьи истицы, ФИО2 проживает и зарегистрирована совместно со своей матерью ФИО1 Квартира была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения ФИО1 на семью из двух человек. Вселение дочери ФИО2 в указанную квартиру происходило как члена семьи нанимателя. На протяжении длительного времени они проживают одной семьей, ведется общее хозяйство, имеется общее имущество для совместного пользования. Истец утверждает, что ее дочь ФИО2 находится на ее иждивении является членом её семьи. Отсутствие в личном деле ФИО1 данных о ФИО2, как члене её семьи и иждивенце, ограничивает право истца на получение субсидии на жилье по выслуге лет. Просила признать ФИО2, членом семьи ФИО3 Обязать ответчика включить ФИО2, как члена семьи в договор найма служебного помещения. В судебном заседании истец уточненные требования поддержала по указанным основаниям. Представитель ответчика ФИО4 полагала требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв. Представитель третьего лица Министерства обороны РФ представил отзыв на иск, в требованиях просил отказать. Третье лицо ФИО2 требования иска поддержала. Представитель Войсковой части <данные изъяты> ФИО5 оставила на усмотрение суда требования иска. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. Федеральный закон «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются. В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ). По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении. По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации. Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Указанные законоположения закрепляют, что гарантированное государством обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по линии Минобороны России распространяется на военнослужащего и лиц, совместно проживающих с ним, при условии нахождения указанных лиц на иждивении этого военнослужащего. Круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим. При разрешении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 является военнослужащей, проходит военную службу по контракту. В настоящее время действие договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФИО1 истек. Согласно ответу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано во включении ее дочери ФИО2 в договор найма служебного помещения. Как пояснила сама ФИО2, в судебном заседании в настоящее время она работает неофициально. Анализируя, представленные суду доказательства, суд приходит к мнению, что ФИО2 не может быть признана членом семьи своей матери, поскольку она достигла возраста 25 лет, является трудоспособным лицом, работает, имеет доход. Получение периодической материальной помощи от ФИО1, регистрация и пребывание у своей матери, не может расцениваться как нахождение на полном иждивении у ФИО2 и признании ее членом её семьи. Требования истца ФИО1 о признании ее дочери членом семьи не подлежит удовлетворению. Таким образом, совместное проживание истца с ФИО2 и оказываемая помощь дочери не свидетельствуют о нахождении ФИО2 на иждивении военнослужащей и основанием для использования льгот, предоставляемых членам семьи военнослужащих, не являются. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд иск ФИО1 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего и понуждении к действиям оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья ___________________________ Е.С. Аксёнова Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Аксенова Елена Сергеевна (судья) (подробнее) |