Решение № 2-5224/2017 2-5224/2017~М-4589/2017 М-4589/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-5224/2017

<данные изъяты> К делу №2-5224/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре Корольчук А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратилась ФИО1 с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области о защите пенсионных прав. В обоснование своих исковых требований указал следующее. 16.01.2017г. она обратилась в УПФР г.Таганрога с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом льготного трудового стажа в районах Крайнего севера и льготного стажа работы в <данные изъяты>. 30.06.2017г. комиссией УПФР г.Таганрога было принято решение №2409 об отказе ей в применении повышенного отношения по заработной плате, поскольку стаж работы в РКС составляет 14 лет 8 месяцев 16 дней, при требуемом 15 лет, а оснований для применения правил суммирования стажа работы в ПАО «ТАГМЕТ» по Списку №2 со стажем работы в РКС нет, поскольку стаж работы по Списку №2 с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. документально не подтвержден. Указала, что с таким решением Пенсионного фонда она не может согласиться. На момент принятия решения по ее заявлению в распоряжении ответчика находились следующие документы: выписка из лицевого счета застрахованного лица, в которой имеются сведения о стаже работы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г., где имеется отметка о работодателе (ПАО «ТАГМЕТ»), периоды работы, коды работы, код особых условий труда; копия трудовой книжки, в которой имеется отметка о принятии ее на работу, в какой должности и на каком участке она работала; копия трудового договора. Из представленных в УПФР документов видно, что в период с 26.09.200г. по 29.08.2002г. она работала в ПАО «ТАГМЕТ» на должности котроллера в производстве горячих труб, на участке ОТК трубопрокатного цеха №2 отделки горячих труб. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, ее должность входит в перечень данного списка, и имеет персональный код 2040200а-12942 «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ». Согласно выписке счета застрахованного лица, в период с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. временная нетрудоспособность ставила 07 дней, отпуск без сохранения заработной платы – 02 дня. Полагает, что период работы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. в ПАО «ТАГМЕТ» документально подтвержден надлежащим образом. На основании вышеизложенного, просит суд включить в стаж работы ФИО1, <дата> рождения, период работы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. – в должности котроллера в производстве горячих труб на участке ОТК трубопрокатного цеха №2 отделки горячих труб, в том числе из него 1 год 10 месяцев 24 дня особых условий труда, в соответствии со Списками №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования: просила суд включить в стаж работы ФИО1 период работы с 26.09.2000г. по 27.08.2002г. в особых условиях труда, в соответствии со Списком №2. Уточненные исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель истицы адвокат Бутенко А.Ю., действующий на основании ордера

№ 148730 от 10.10.2017г., поддержал уточненные исковые требования своей доверительницы ФИО1, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности №82 от 30.12.2016г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 В обоснование возражений ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской указала следующее. ФИО1 является получателем страховой пенсии с 06.08.2008г. 16.01.2017г. истец обратилась в УПФР в г.Таганроге с заявлением о перерасчете пенсии с учетом суммирования стажа работы в РКС и стажа работы по Списку №2. В перерасчете пенсии ей было отказано, так как в льготный стаж по Списку №2 не был включен период работы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. котроллером в производстве черных металлов на участке отделки горячих труб ОАО «Таганрогский металлургический завод». Указанный период не был включен в льготный стаж, так как, согласно акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 20.03.2017г., не подтверждается в период работы контролером в производстве черных металлов на участке отделки горячих труб в Трубопрокатном цехе № с 26.09.2000г. по 27.08.2002г. постоянная занятость в течение полного рабочего дня занятость на горячих участках работ. На основании сказанного, просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ПАО «ТАГМЕТ» по доверенности №139 от 31.07.2017г., ФИО3 просила удовлетворить исковые требования ФИО1

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Суд установил, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с 06.08.2008г.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению Пенсионного фонда в г.Таганроге №2409 от 30.06.2017г. ФИО1 было отказано в применении повышенного отношения по заработной плате по причине того, что календарный стаж работы ФИО1 в РКС, по подсчетам ответчика, составил 14 лет 8 месяцев 16 дней, при требуемом 15 лет.

При этом, согласно решению УПФР в г.Таганроге №2409 от 30.06.2017г., в стаж работы ФИО1 по Списку №2 не был включен период работы истицы с 26.09.2002г. по 29.08.2002г.со ссылкой на то, что он документально не подтвержден, отсутствуют основания для применения правил суммирования стажа работы по Списку №2 со стажем работы в РКС. В решении ПФ указано, что актом проверки №21-ОП от 12.04.2017г. не подтверждена занятость ФИО1 на соответствующих видах работ с 26.09.2000г. по 29.08.2002г.

С отказом ответчика включить спорный период работы истицы с 26.09.2000г. по 27.08.2002г. в должности контролера в производстве горячих труб на участке ОТК трубопрокатного цеха № отделки горячих труб в стаж работы по Списку№ суд согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Постановлением №665, применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10,- для учета всех периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст.30 Федерального закона 400-Ф применяются Списки №1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992г.), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№516.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истицы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2015г. №1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО1 следует, что с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. она работала котроллером в производстве черных металлов на участке отделки горячих труб ОАО «Таганрогский металлургический завод».

Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что она работала неполный рабочий день или работала на неполную ставку. Кроме того, согласно данным трудовой книжки, в указанный период времени истица не работала на работах по совместительству или на других работах.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (1991г.), позицией 2040200а-12942 предусмотрена должность «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Таким образом, записи в трудовой книжке истицы свидетельствуют о том, что в спорный период времени истица работала в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренной Списком №2 (1991г.).

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что спорный период работы истицы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г. не может быть включен в специальный стаж работы по Списку №2 на том основании, что он якобы не подтвержден документально, исходя из следующего.

Суд установил, что на момент принятия решения ПФ по заявлению ФИО1 в распоряжении ответчика находились следующие документы: выписка из лицевого счета застрахованного лица (л.д.12-17), в которой имеются сведения о стаже работы истицы с 26.09.2000г. по 29.08.2002г., имеется отметка о работодателе (ПАО «ТАГМЕТ»), отражен коды работы, код особых условий труда; копия трудовой книжки, в которой имеется отметка о принятии ее на работу, в какой должности и на каком участке она работала; копия трудового договора (л.д.18) от 26.09.200г., заключенного между ОАО «Таганрогский металлургический завод» и ФИО1, согласно которому, она принимается на работу на участок ОТК отделки горячих труб по профессии контролер в производстве горячих труб.

Из всех вышеперечисленных документов, представленных в УПФР видно, что в период с 26.09.2000г. по 27.08.2002г. истица действительно работала в ПАО «ТАГМЕТ» на должности котроллера в производстве горячих труб, на участке ОТК трубопрокатного цеха № отделки горячих труб.

Утвержденный ответчиком акт №21-ОП проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, от 20.03.2017г., суд оценивает критически, так как, по убеждению суда, содержащиеся в нем выводы о том, что представленными для проверки первичными документами не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость ФИО1 на горячих участках работ в соответствии со Списком№2, являются отражением субъективного мнения ответчика и не опровергает вышеизложенных доказательств

Суд также полагает, что ответчик неправомерно ссылается на отсутствие документального подтверждения стажа работы истца в спорный период времени по Списку №2, так как истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих обратное.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик неправомерно отказал истице во включении в стаж работы в особых условиях труда по Списку №2 1991г. периода с 26.09.2000г. по 27.08.2002г.(1 год 10 месяцев 22 дня) в должности контролера в производстве горячих труб на участке ОТК трубопрокатного цеха №2 отделки горячих труб, в связи с чем указанный период работы истицы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж работы в особых условиях труда по Списку №2 1991г.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования истицы ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области о защите пенсионных прав – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 26.09.2000г. по 27.08.2002г. в особых условиях труда, в соответствии со Списком №2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: И.А.Бушуева

В окончательной форме решение изготовлено 13.10.2017г.