Решение № 2-3593/2017 2-3593/2017~М-3703/2017 2-3597/2017 М-3703/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3593/2017

Дело № 2-3597/17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 сентября 2017 года <адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Тхазаплижевой Б.М., при секретаре ФИО5,

с участием представителя ответчика - Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР - ФИО6, выступающего по доверенности от 08.08.2017г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Министерству образования, науки и по делам молодёжи Кабардино-Балкарской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее нормы предоставления в Майском муниципальном районе,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> КБР обратился в суд с иском о защите установленного федеральным законодательством права ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО4 была проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части предоставления лицу из числа детей-сирот и из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору специализированного найма. В результате проведенной проверки установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и 24.08.2012г. под номером 537 по КБР включен в «Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по муниципальным районам и городским округам КБР».

Также проверкой установлено, что собственного жилого помещения не имеет, по договору социального найма жилое помещение не занимает, членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения не является. Жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось.

Прокурор полагает, что в соответствии с действующим законодательством, у ФИО4 возникло право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, однако по настоящее время жилое помещение ему не предоставлено.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> КБР и материальный истец ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие процессуального и материального истцов.

Представитель ответчика - ФИО6 просил в удовлетворении иска отказать Признавая право ФИО4 на предоставление жилья, представить ответчика указал, что имеется очередь и предоставление всем лицам, числящимся в очереди невозможно ввиду отсутствия надлежащего финансирования.

Третье лицо - Местная администрация <адрес> КБР своего представителя в судебное заседание не направило. Суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 6 Закона Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 2-РЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений при условии нахождения места жительства указанных лиц на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч. 6 указанной статьи уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению единой государственной политики по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа является Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Как следует из свидетельства о рождении, ФИО4 он родился в городе Майский КБР. Из материалов дела следует, что он зарегистрирован <адрес>.

Из свидетельства о рождении следует, что матерью является ФИО2, отцом ФИО3.

Решением Майского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. отец лишен родительских прав в отношении истца.

Из свидетельства о смерти ФИО2 следует, что она умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 Распоряжением № от 24.08.2012г. Местной администрации г.<адрес> признали нуждающимся в улучшении жилищных условий и он включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Одним из обязательных условий, предписываемых законом для предоставления жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), является его отсутствие жилого помещения.

Из материалов дела следует, что у ФИО4 на праве собственности или по договору социального найма жилых помещений не имеется.

С 24.08.2012г. под номером 537 по КБР включен в «Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по муниципальным районам и городским округам КБР».

Ответчик не отрицает право ФИО4 на получение жилого помещения, однако на день вынесения решения суда жилым помещением ФИО4 не обеспечен.

Довод ответчика об отсутствии надлежащего финансирования не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, так как по своему правовому статусу ФИО4 относится к лицам, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР удовлетворить.

Обязать Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее нормы предоставления в Майском муниципальном районе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева