Решение № 2-149/2018 2-149/2018 ~ М-145/2018 М-145/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-149/2018

Дело №2-149/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.

при секретаре судебного заседания Бадмаевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по расчету задолженности за потребленный природный газ и обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета,

у с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО1 обратились в суд с указанным иском к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее АО «Газпром газораспределение Элиста», Общество), мотивируя тем, что согласно расчету ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребление газа в жилом доме по адресу: <адрес>, собственником которого они являются, образовалась задолженность в размере 11 682 руб. 17 коп., рассчитанная исходя из среднемесячного потребления газа и норматива потребления. Оплату за потребленный природный газ они производят согласно показаниям прибора учета газа. Считают, что поскольку в спорный период они пользовались газовым счетчиком, который по своему техническому состоянию годный к эксплуатации, оснований для перерасчета поставленного им газа в соответствии с нормативами газа не имелось. В связи с чем просили признать незаконными действия АО «Газпром газораспределение Элиста» по расчету задолженности за потребленный природный газ исходя из нормативов потребления газа, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за газ с учетом показаний прибора учета газа.

Истец ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что лицевой счет № в базе данных Общества зарегистрирован на ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ абонент оплатил за поставленный газ по показаниям счетчика 13967. В связи с тем, что абонент не предоставил сведения о показаниях прибора учета газа и не произвел оплату за потребленный газ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перед Обществом образовалась задолженность за потребленный газ в размере 11682,17 рубля. Абонент ФИО3 заблаговременно в письменном виде не уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа, что явилось основанием для начисления платы за потребленный газ по нормативам потребления. Согласно законодательству абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления, написав заявление и документально подтвердив показаний исправного прибора учета. Учитывая то обстоятельство, что абонентом в адрес Общества заявление о перерасчете по показаниям прибора учета не поступало, Обществом правомерно не был произведен перерасчет по показаниям прибора учета в отсутствие такого заявления. В связи с чем просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлены гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (п. 1 ст. 540 ГК РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Регулирование отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе по определению объема потребленного газа и размера платежа за него, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 (далее – Правила).

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил называет условия, которые необходимо соблюдать, когда определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Эти условия требуют использования приборов учета газа определенного типа, находящихся в исправном состоянии, установки на них пломбы.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном п. 32-38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 3 Правил поверка приборов учета газа – совокупность операций, выполняемых уполномоченными на то органами (организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

Из материалов дела видно и судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Элиста» осуществляет поставку природного газа для бытового потребления в жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого являются ФИО3, ФИО1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество производило начисление платы за поставленный по адресу: <адрес>, газ по среднемесячному потреблению и по нормативам его потребления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 за потребленный газ составила 11 682, 17 руб..

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что ее супруг ФИО3 является абонентом по договору поставки газа, как собственник домовладения по адресу: <адрес>. Оплата потребленного газа в указанный период осуществлялась на основании показаний прибора учета газа ВКG-4 Ц 2013, признанного годным к эксплуатации до 2023 г. От работников газовой службы ей стало известно об имеющейся задолженности, исчисленной по среднемесячному потреблению и по нормативам потребления газа. При этом разъяснений о том, что абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления, написав заявление и документально подтвердив показаний исправного прибора учета, она не получала. В связи с чем в день судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ) обратилась с указанным заявлением в районный газовый участок.

Указанные истцом обстоятельства подтверждены письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

Так, свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3, ФИО1 и их несовершеннолетние дети по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками (на праве общей долевой собственности) домовладения: расположенного по адресу: <адрес>.

Из удостоверения №, выданного Отделом социальной защиты по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, видно, что семья ФИО3, ФИО1 относится к категории многодетной, в связи с чем имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV-3 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Согласно обозренным данным, содержащимся в выплатном деле ФИО1, как получателя мер социальной поддержки, Казенным учреждением Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения <адрес>» ежемесячно производятся начисления выплат по возмещению расходов, потраченных льготником на оплату коммунальных услуг, в том числе за потребленный газ, по представленным ФИО1 квитанциям об оплате, где указаны показания прибора учета газа.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обратилась к начальнику участка реализации газа № АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО5 с просьбой о перерасчете задолженности за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа, пригодного к использованию.

Таким образом, судом установлено, что сведения об объеме фактически потребленного истцом газа основаны на показаниях прибора учета газа, который был исправен как в спорный период, так и в настоящее время, что ответчиком не оспаривается.

Довод представителя ответчика ФИО2 о законности действий Общества по перерасчету поставленного истцу газа в соответствии с нормативами его потребления является необоснованным ввиду неправильного толкования норм материального права.

Пункт 31 Правил в оспариваемой части предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Оспариваемые пункты Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа.

Учитывая, что истец ФИО1 обратилась к АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявлением о перерасчете стоимости потребления газа, представив основанные на показаниях исправного прибора учета данные о фактическом потреблении газа, основания для расчета задолженности за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления газа за указанный период у ответчика отсутствуют.

Следовательно требования ФИО3, ФИО1 о признании незаконными действий по расчету задолженности за потребленный природный газ и обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2017 года в сумме 11 682 руб. 17 коп. в соответствии с нормативами потребления газа, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит взысканию государственная пошлина с физических лиц в пользу местного бюджета в сумме 300 рублей.

Поскольку истцы в соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" были освобождены от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3, ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по расчету задолженности за потребленный природный газ и обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета – удовлетворить.

Признать незаконными действия Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» по расчету задолженности за потребленный газ в сумме 11 682 руб. 17 коп., по адресу: <адрес>.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» произвести ФИО3, ФИО1 перерасчет задолженности за потребленный газ по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, с учетом показаний прибора учета газа.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья Л.В. Дьяконова

Копия верна: Судья Л.В. Дьяконова