Решение № 2А-269/2018 2А-269/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-269/2018

Дело № 2а-269/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Чайковский Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием прокурора Летюка И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и об установлении ему ограничений: обязать являться один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы. Административное исковое заявление мотивировано тем обстоятельством, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2017г. ФИО2 совершено пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность – предусмотренных ст.ст.20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор с возложением обязанностей, изложенных в иске.

Административный ответчик – ФИО2 сообщил о согласии с исковыми требованиями начальника отдела МВД России по Чайковскому району, подтвердил достоверность заявленных доводов о совершении им в течение предшествующего года пяти административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ.

Прокурор Летюк И.А. полагал, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор, с возложением ограничений, предлагаемых Отделом МВД России по Чайковскому району.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

По общему правилу, сформулированному в ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 указанной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, представленных документов установлено, что ФИО2 судим:

- приговором Чайковского городского суда Пермского края от 29.11.2010г. по ст. 158 ч.2 п. «а,б», ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ (предступление средней тяжести и тяжкое преступление) с применением ст. 69 ч.3, ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Чайковского городского суда Пермского края от 01.08.2012г. ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Чайковского городского суда Пермского края от 29.11.2010г., административный ответчик направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден 30.01.2015г. по отбытии срока. Судимость по приговору от 29.11.2010г. у ФИО2 не погашена, срок ее погашения, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) установлен в 6 лет с момента освобождения от отбывания наказания, т.е. с 30.01.2015г. до 30.01.2021г.

В течение предшествующего года ФИО2 совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. В частности, постановлениями уполномоченных должностных лиц органа внутренних дел ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений: 27.04.2017г. по ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 16), 23.05.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.17), 15.06.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.18), 20.07.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.19), 30.11.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 14-15, 21).

Исходя из установленных судом обстоятельств, в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор. Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор в отношении административного ответчика – в пределах срока погашения имеющейся у него судимости, не превышающего трех лет, суд руководствуется характером и степенью общественной опасности преступлений, за совершение которых тот имеет непогашенную судимость, а равно административных правонарушений, допущенных 20.04.2017г., 15.05.2017г., 09.06.2017г., 13.07.2017г., 25.11.2017г. Кроме того, суд учитывает характеристику личности ФИО2, который не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о его личности, характере и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых он был осужден, суд считает необходимым установить ему ограничения: обязать являться один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы. Такие дополнительные ограничения будут способствовать как исправлению, так и снижению общественной опасности личности ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок до 30.01.2021 г.

Срок установленного ФИО2 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 ограничения:

1) обязать являться один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки,

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов,

3) запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: