Решение № 12-36/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 12-36/2020

РЕШЕНИЕ

п.Усть-Ордынский 24 апреля 2020 г.

Судья Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Альхеев Г.Д., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования «Тургеневка» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Тургеневка» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей.

Администрация МО «Тургеневка» обратилась с жалобой на указанное постановление, указывая о том, что юридическое лицо не было извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении, в постановлении лицом, совершившим административное правонарушение указано МО «Тургеневка», которое является населенным пунктом, а не юридическим лицом, отсутствует мотивированное решение, отсутствует описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, отсутствует описание события правонарушения, отсутствует ссылка на конкретные нормы закона, нарушенные Обществом, отсутствует вина Общества в совершении правонарушения, постановление вынесено тем же должностным лицом, что и составило протокол об административном правонарушении. В связи с чем, просила постановление отменить.

В судебное заседание глава администрации МО «Тургеневка» ФИО2 не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Эти требования закона при рассмотрении настоящего дела соблюдены не были.

Так, в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, муниципальное образование «Тургеневка» не было извещено о месте и времени рассмотрения дела. Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что извещением от 10.02.2020 г. на ДД.ММ.ГГГГ приглашался глава администрации МО «Тургеневка» в качестве привлекаемого по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч.2 КоАП РФ. Уведомление было вручено управделами.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении МО «Тургеневка» и в тот же день вынесено обжалуемое постановление. При этом, протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя юридического лица, и дело рассмотрено, также без участия представителя юридического лица. При этом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание состава административного правонарушения, указано лишь, что «водитель М.Н.М. управлял автомашиной УАЗ 220695 г/н №, принадлежащей МО «Тургеневка», в путевом листе отсутствует отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра».

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене. Принимая во внимание, что в настоящее время двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении муниципального образования «Тургеневка» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы непосредственно в Иркутский областной суд либо через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев