Апелляционное определение № 33-17781/2025 от 10 декабря 2025 г.

Судья А.А. Тупикова 61RS0036-01-2025-000795-51 дело № 33-17781/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей Гросс И.Н., Калашниковой Н.М.

при помощнике ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-771/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, назначить и выплатить досрочную страховую пенсию, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Каменского районного суда Ростовской области от 10 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Калашниковой Н.М., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, назначить и выплатить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что имеет необходимый стаж лечебной деятельности для получения досрочной пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано. При этом ответчик не включил в стаж лечебной деятельности периоды работы с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности медицинской сестры МБУЗ Каменского района ЦРБ, с 01.04.1998г по 20.05.1998г в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ, с 02.06.2012г по 31.12.2023г – в должности медсестры ООО «Эдельвейс».

Кроме того, ответчик указанные периоды работы исчислил в календарном, а не в льготном порядке.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила включить в её стаж лечебной деятельности (периоды работы с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности медицинской сестры МБУЗ Каменского района ЦРБ в льготном исчислении за 1 год работы - 1,3 года льготного стажа, с 01.04.1998г по 20.05.1998г в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ в льготном исчислении за 1 год работы - 1,6 года льготного стажа), с 02.06.2012г по 31.12.2023г – в должности медсестры ООО «Эдельвейс» и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 10 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 2025г незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы ФИО2 с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности медицинской сестры Глубокинской ЦРБ; с 01.04.1998г по 20.05.1998г – нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ.

Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы ФИО2:

- 06.03.1992г по 03.01.1996г – работа в должности медицинской сестры в Глубокинской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца такой работы;

- с 01.04.1998г по 20.05.1998г – нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев такой работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой истец выражает несогласие с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 02.06.2012 по 31.12.2023 – работа в должности медсестры ООО «Эдельвейс», поскольку судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, неверно установлены и оценены фактические обстоятельства дела, проигнорированы положения действующего законодательства.

Заявитель жалобы полагает, что, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, период работы с 02.06.2012 по 31.12.2023 – работа в должности медсестры ООО «Эдельвейс» подлежит включению в специальный стаж, не смотря на то, что организация по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией и не отнесена к учреждениям здравоохранения.

ОСФР по Ростовской области были поданы возражения на апелляционную жалобу, согласно которым просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

На основании положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, 26.12.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 2025г ФИО2 не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городе: периоды работы с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности медицинской сестры МБУЗ Каменского района ЦРБ, с 01.04.1998г по 20.05.1998г в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ, с 02.06.2012г по 31.12.2023г – в должности медсестры ООО «Эдельвейс».

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Уставом Муниципального предприятия Каменского района «Здоровье» (Глубокинская ЦРБ), п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу, что функции медицинского учреждения, в котором в спорный период работала истец, и трудовые функции ФИО2, выполняемые ею в этот период, не менялись в зависимости от изменения наименования учреждения, наличия либо отсутствия каких-либо правоустанавливающих, лицензионных документов, не могут ущемлять пенсионные права истца, в связи с чем период работы ФИО2 с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в Каменской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Руководствуясь ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.05.2025г и представленной ГБУ РО «ЦГБ» в г.Каменске-Шахтинском справкой формы СЗВ-КОРР о корректировке сведений за 1998г, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что период нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

На основании положений Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, ст. 3, ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 14, ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, выпиской из ЕГРЮЛ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, п. 1 ст. 87, п. 2 ст. 120, ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П, учитывая, что период работы с 02.06.2012г по 31.12.2023г в должности медицинской сестры в ООО «Эдельвейс» работодателем истца указаны без кода льготы, а также принимая во внимание, что назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения предоставляется исключительно лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, то есть некоммерческих организациях, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в ее специальный стаж периода работы в должности медсестры в ООО «Эдельвейс».

Поскольку специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет менее 30 лет и не дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения, то суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части обязания ОСФР по Ростовской области назначить и выплатить досрочную страховую пенсии с 26.12.2024г.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 закона N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.04.2010 г. N 520-О-О, от 18.04.2006 г. N 84-О и других, неоднократно указывал, что назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ); при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях (и др.).

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой песни в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с датой заполнения 06.03.1992г, выданной на имя ФИО4, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рождения, из которой следует, что истец в период времени с 02.06.2012г по 31.12.2023г осуществляла деятельность в должности медицинской сестры в ООО «Эдельвейс».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Эдельвейс» зарегистрировано 03.11.2009г и имеет организационно-правовую форму – общество с ограниченной ответственностью, учредителем является физическое лицо – ФИО3, помимо вида деятельности в области медицины, указаны ещё и иные виды деятельности, которые могут осуществляться данным обществом: торговля оптовая фармацевтической продукцией, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, деятельность рекламных агентств и др.

Раздел "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 подлежащего применению к спорным правоотношениям не предусматривают общества с ограниченной ответственностью.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 № 529Н, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью также не поименованы.

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В силу положений ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах как учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения, так и автономных некоммерческих организаций.

Согласно пункту 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на две доли; участники общества с ограниченной не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

В силу положений ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", общества с ограниченной ответственностью не относятся к учреждениям.

Согласно п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В то же время согласно ст. 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации "автономная некоммерческая организация" и "учреждение", хоть и являются вместе некоммерческими организациями, но имеют разную юридическую природу, разную процедуру создания и создаются для осуществления различных целей.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение также имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца ООО «Эдельвейс» не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, поскольку вышеуказанный Список не предусматривает организации, не являющейся учреждением здравоохранения и имеющей организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью.

Таким образом, спорные периоды работы истца в ООО «Эдельвейс» не подлежат включению в специальный стаж не в связи с наличием частной формы собственности организации, а в связи с осуществлением работы в организации с иной организационно-правовой формой (вне зависимости от формы собственности), работа в которой не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

При этом, само по себе наличие у работодателя истца лицензий на осуществление медицинской деятельности не меняет организационно-правовую форму юридического лица. Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судебная коллегия отмечает, что в основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Такое наименование учреждения, как "Общество с ограниченной ответственностью", в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не предусмотрены.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.

Решение суда в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 2025г незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы ФИО2 с 06.03.1992г по 03.01.1996г в должности медицинской сестры Глубокинской ЦРБ; с 01.04.1998г по 20.05.1998г – нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки гинекологического отделения Каменской ЦГБ, а также включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не обжалуется, соответствующих доводов жалоба не содержит, поэтому его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данной части судебной коллегией не проверяется. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каменского районного суда Ростовской области от 10 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 декабря 2025 года.