Постановление № 5-978/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-978/2021

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________

дело № 5-978/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июля 2021 года

город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ЧУ «ОО Школа развития и творчества», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

22.06.2021 в 18-00 по адресу: <...>, установлен факт нарушения ЧУ «ОО Школа развития и творчества», установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Украины ФИО6.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ЧУ «ОО Школа развития и творчества» не оспаривал факт совершения правонарушении, вину признал, просил не назначать строгое наказание.

Заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ЧУ «ОО Школа развития и творчества» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Из материалов дела усматривается, что ЧУ «ОО Школа развития и творчества» представило почтовым отправлением от 02.06.2021 в Управление по вопросам миграции УМВД России по г.Севастополю уведомление о расторжении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именно: нарушило пункт 6 Порядка, формы уведомления, состоящего из 4-х листов, не пронумеровав и не прошив надлежащим образом.

Вина ЧУ «ОО Школа развития и творчества» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 613 от 22.06.2021; объяснением главного бухгалтера ЧУ «ОО Школа развития и творчества» ФИО1 от 22.06.2021; служебной запиской специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по г.Севастополю ФИО7 от 15.06.2021; уведомлением прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 02.06.2021.

Действия ЧУ «ОО Школа развития и творчества» правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЧУ «ОО Школа развития и творчества», судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЧУ «ОО Школа развития и творчества», суд признает раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ЧУ «ОО Школа развития и творчества» административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ЧУ «ОО Школа развития и творчества» впервые совершило административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Также судом учитывается, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ЧУ «ОО Школа развития и творчества» относится к категории микропредприятие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ЧУ «ОО Школа развития и творчества» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья