Решение № 2-377/2021 2-377/2021~М-163/2021 М-163/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-377/2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Александровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ПАО «Россетти Ленэнерго» ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до 30.11.2021 г.

гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго») 12 февраля 2021 года обратилось в Кингисеппский городской суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 апреля 2019 года № № о взыскании неустойки в размере 10037 рублей 50 копеек за неисполнение требований технических условий к договору, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рублей.

В обоснование иска указано, что 29 апреля 2019 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Ответчиком было исполнено только обязательство по оплате денежных средств по договору за технологическое присоединение в размере 550 руб. и не выполнена соответствующая часть технический условий к договору. Уведомление о выполнении ответчиком технических условий истцу не поступало.

19.07.2019 года в адрес ответчика было направлено уведомление ПАО «Ленэнерго» № № об исполнении сетевой организацией обязательств по договору. Ответа не последовало. 10.03.2020 года в адрес ответчика направлена претензия о неисполнении им технических условий. Почтовое отправление вернулось без вручения. 26.11.2020 года в адрес ответчика направлена повторная претензия с требованием расторгнуть договор и оплатить неустойку. Почтовое отправление не было востребовано адресатом. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 29.10.2019 года.

Ссылаясь на положения п. 2 ст. 450, п.2 ст. 452 ГК РФ, а также пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила № 861) и п. 17 Договора, предусматривающего обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, уплатить другой стороне неустойку равную 5% от размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, но не более 10 037,50 руб., истец просит о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 29 апреля 2019 года № №, взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037,50 руб. и расходов по оплате государственной пошлины. пошлины в размере 6 402 руб. (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Ленэнерго» поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 65,66), возражений на иск не представила, об уважительности причин неявки в суд не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 апреля 2019 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, по которому сетевая организация (истец) приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика для электроснабжения садового дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВТ; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуещствляет технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. В свою очередь ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 10-13).

Согласно п. п. 4, 5 договора № № от 29.04.2019 технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении (л.д. 14-16). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

По условиям данного договора истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.6 договора).

В свою очередь ФИО2 обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, а также выполнить иные действия, предусмотренные договором (п. 8 договора):

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно положений п. 10 технических условий (Приложение № 1 к договору № № от 29.04..2019) ПАО «Ленэнерго» обязано выполнить строительство распределительной сети 0,4 кВ до границы земельного участка ответчика. ФИО2 со своей стороны должна была подготовить для присоединения энергопринимающее устройство, соответствующую требованиям п. 11 Технически условий (л.д. 14-16).

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.12.2018 года № 726-п и составляет 550 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п.11).

Как указывает истец, ФИО2 была исполнена обязанность по оплате услуг за технологическое присоединение в размере 550 рублей.

19 июля 2019 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об исполнении сетевой организацией своих обязательств по договору № № от 29.04.2019 г. с указанием о необходимости со стороны ФИО2 в целях завершения процедуры технологического присоединения выполнить возложенные на нее обязательства по указанному договору по техническим условиям и уведомить от этом ПАО «Ленэнерго» (л.д. 23, 29).

11 марта 2020 года ПАО «Ленэнерго» в связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, направило в адрес ответчика претензию от 10.03.2020 в связи с неисполнением заявителем мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях к договору (л.д. 24-28).

26.11.2020 года в адрес ответчика направлена повторная претензия с предложением о расторжении договора, взыскании неустойки за нарушение сроков технологического присоединения в размере 10 037,50 руб.; в случае отсутствия ответа по истечении 30 календарных дней с момента направления настоящей претензии, ПАО «Ленэнерго» оставляет за собой право обратиться в суд с иском о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки. Почтовое отправление вернулось без вручения (л.д. 34-35, 36-41).

Как установлено судом, ответа от ФИО2 на данные претензии не последовало.

За защитой своих прав истец обратился с иском в суд.

В соответствии со 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами № 861.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил № 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Исходя из положение пп. "в" п. 16 Правил № 861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) указанных Правил.

В соответствии с п. 16 (5) вышеуказанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения истца с настоящим иском ответчик истцу уведомление об исполнении ею технических условий в период действия договора не направила.

Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, тогда как ответчик, как следует из материалов дела, и не опровергнуто ответчиком, свои обязательства по договору по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях к договору в установленный договором срок не исполнил, несмотря на неоднократные претензии истца.

Поскольку срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек, истец как сторона договора в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, объект для присоединения ответчику не принадлежит, исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек – за неисполнение требований технических условий, представлен расчет неустойки (л.д. 6).

Согласно п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, договор о технологическом присоединении должен содержать в числе прочих существенное условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки; при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.

В п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки, предельный размер неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек (365 дней * 0,05% * 550 рублей).

Относительно неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек за неисполнение требований технических условий к договору суд считает необходимым отметить следующее.

Пунктом 17 договора предусмотрена обязанность заявителя (ответчика) по выплате неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, соответственно, размер взыскиваемой неустойки с учетом ограничения ее размера предельным сроком - год просрочки – составляет 10 037 рублей 50 копеек.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

При этом мероприятия по технологическому присоединению указаны в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора о технологическом присоединении.

Таким образом, неисполнение требований технических условий к договору свидетельствует о неисполнении мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки за неисполнение требований технических условий к договору являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при частичном удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, следовательно, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 402 руб. (л.д. 9).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 29 апреля 2019 года.

Взыскать со ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 рублей, всего 16439 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать девять) рублей 50 копеек.

Ответчик вправе подать в Кингисеппский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 25 марта 2021 года

Судья: Улыбина Н.А.