Решение № 2А-1076/2017 2А-1076/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-1076/2017

Дело №2а-1076/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Шадатовой С.И.,

с участием прокурора Стахиева А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Промышленного района г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Промышленного района г. Оренбурга обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга проведена была проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и профилактике распространения наркотических средств. В ходе проверки установлены факты нарушения норм федерального законодательства. Согласно информации Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Оренбургской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии и № категории «В». Из сведений, предоставленных ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» следует, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с 2016 года по акту медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением состояния одурманивания, вызванного каннабиноидами. Полагают, что управление автотранспортным средством ФИО1, употребляющим каннабиноиды, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Просят суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Промышленного района г.Оренбурга Стахиев А.Н., в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям в нем изложенным, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования о прекращении действия его права на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, признал добровольно, что подтверждается его подписями в протоколе судебного заседания с указанием на то, что ему последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая признание исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 5 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ предусматривает, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу частей 1 и 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании части 1 статьи 23.1 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу части 2 статьи 27 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Судом установлено, согласно информации Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Оренбургской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии и № категории «В».

Из сведений, предоставленных ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» следует, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>,0 зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с 2016 года по акту медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением состояния одурманивания, вызванного каннабиноидами.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, а также указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автотранспортных средств с категорией «В» установлены дополнительные противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Аналогичные нормы содержатся в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, которым утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии со частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что управление автотранспортным средством ФИО1, употребляющим каннабиноиды, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также с учетом признания административным ответчиком административного иска, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Промышленного района г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у Цыганкова водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чиркова В.В.

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2017 года.