Решение № 2А-530/2017 2А-530/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-530/2017

Дело № 2а-530/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 29 августа 2017 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

при секретаре Тарасовой С.А.,

с участием помощника прокурора Духовщинского района Пасанковой М.А.,

представителя административного истца

УМВД России по Смоленской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Смоленской области о продлении срока размещения иностранного гражданина ФИО4 оглы, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан, поскольку на территории РФ проживает его несовершеннолетний сын, который является гражданином РФ, ответчик желает участвовать в воспитании ребенка, родительских прав в отношении ребенка он не лишен, распоряжение Минюста РФ о нежелательности пребывания ФИО2 ФМ.о. и решение УМВД России по Смоленской области о депортации обжалованы ответчиком, однако решение по его иску еще не принято.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Духовщинского района Пасанковой М.А., поддержавшей административное исковое заявление, суд находит заявление УМВД России по Смоленской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В Смоленской области специальным учреждением является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

В судебном заседании установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 29.06.2015 года был осужден Рославльским районным судом Смоленской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Согласно справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по Смоленской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.05.2017 года по отбытию срока наказания (л.д. 12).

Распоряжением Минюста РФ от 14.04.2017 года пребывание в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным (л.д. 5).

Согласно решения УМВД России по Смоленской области от 18.05.2017 года, ФИО2 подлежит депортации (л.д. 6).

Решение о депортации в настоящее время не отменено и подлежит исполнению.

Решением Духовщинского районного суда от 30.05.2017 года ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок до 29.08.2017 года.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени исполнить решение о депортации ФИО2 не представилось возможным, поскольку в паспорте ответчика отсутствует несколько страниц (л.д. 14-15).

14.06.2017 года и 20.08.2017 года Консулу Посольства Азербайджанской Республики в РФ были направлены запросы с приложением документов в целях оформления ФИО2 свидетельства на возвращение в Азербайджанскую Республику (л.д. 16-17). Данное свидетельство да настоящего времени в УМВД России по Смоленской области не поступило.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения УМВД России по Смоленской области о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации.

Учитывая наличие в отношении иностранного гражданина ФИО2 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд находит, что в отношении ответчика необходимо продлить срок его временного размещения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. <адрес>, до исполнения решения о его депортации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Доводы административного ответчика о наличии у него несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, могут быть учтены при рассмотрении вопроса о законности распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания и (или) решения о депортации в случае их обжалования.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина в данном учреждении, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения ФИО2 в Центре временного содержания суд считает необходимым продлить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Продлить срок временного размещения гражданина Азербайджанской Республики ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. <адрес>, до его передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о депортации (реадмиссии), в соответствии с законодательством Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Духовщинский районный суд.

Председательствующий И.А. Сергиенко