Решение № 2А-283/2021 2А-283/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-283/2021

34RS0042-01-2021-000147-57



№2а-283/2021
город Фролово
22 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Жилкиной О.Ф.,

рассмотрев 22 марта 2021 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Волгоградской области (далее МИ ФНС России №6 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. Согласно выставленных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате указанных налогов за период за 2016-2018 года. Сумма задолженности по налогам административным ответчиком не оплачена до настоящего времени. В связи с неуплатой налогов административному ответчику также была начислена пеня. Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3 926 рублей и пени в размере 72 рублей 34 копейки, а всего на общую сумму 3 998 рублей 34 копейки, а также восстановить процессуальный срок, установленный абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца МИ ФНС России №6 по Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 НК Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствие со ст.48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС №6 России по Волгоградской области, и является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст.388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 4 статьи 391 НК РФ определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ, уплата земельного налога осуществляется налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.6 ст.58 НК РФ, уплата земельного налога осуществляется налогоплательщиком в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления.

Как установлено в судебном заседании, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрирован на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>.

Указанное недвижимое имущество относится к объектам налогообложения.

В связи с чем, ФИО1 за 2016, 2017, 2018 года начислялись соответствующие налоги.

Однако, как усматривается из материалов дела, указанные налоги административным ответчиком ФИО1 уплачены в установленный законом срок не были.

В соответствии со ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Административный ответчик ФИО1 не уплатила земельный налог в установленный законом срок.

В связи с этим ей были направлены требования № отДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст.75 Налогового кодекса РФ, в случае не произведения оплаты по налогам в установленные сроки, начисляется пеня.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за несвоевременную уплату налога составила на общую сумму 72 рубля 34 копейки.

Расчет пени полностью подтверждается письменными доказательствами, предоставленными стороной административного истца.

Вышеуказанные требования налогового органа налогоплательщиком ФИО1 не были исполнены в установленные сроки, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Административным ответчиком ФИО1 после предъявления иска в суд произведена оплата задолженности по земельному налогу по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, о чём суду предоставлены чек-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 963 рублей (чек №) и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 963 рублей (чек №) /л.д.37, 38/.

Исходя из оценки представленных платежных документов судом усматривается, что оплата задолженности по земельному налогу произведена административным ответчиком по соответствующим платежным реквизитам, с указанием КБК и ОКТМО, полностью совпадающих с указанными в административным исковом заявлении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца в части недоимки по земельному налогу исполнены ФИО1 в добровольном порядке до принятия судом решения.

Однако, из письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что административным ответчиком ФИО1 не произведена уплата пени, начисленная за несвоевременную уплату земельного налога в размере 72 рублей 34 копеек, которая подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Кроме того, судом установлено, что общая сумма налогов, пеней, подлежащие взысканию с налогоплательщика ФИО1 превысила 3 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение 6 месяцев со дня, когда сумма превысила 3 000 рублей, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлялось заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка №60 и.о. мирового судьи судебного участка №59 Волгоградской области, которое было возвращено заявителю определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отказа в принятии по основаниям ч.3 ст.129 КАС РФ.

Определение мирового судьи судебного участка №59 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока для подачи административного искового заявления, установленный ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что налоговым органом ранее своевременно принимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке, суд считает возможным восстановить процессуальный срок обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области при подаче административного искового заявления освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Согласно требованиям п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Исходя из размера удовлетворенных требований в размере 72 рублей 34 копеек, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Восстановить Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Волгоградской области процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Волгоградской области пени в размере 72 рублей 34 копеек за просрочку уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья: подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 01 апреля 2021 года.