Решение № 2А-3399/2018 2А-3399/2018 ~ М-2883/2018 А-3399/2018 М-2883/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-3399/2018




Копия: дело №а-3399/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора А.И. Назмиева,

при секретаре судебного заседания М.Н. Яруллиной,

рассмотрев административное исковое заявление отдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к РА ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору,

установил:


отдел полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору, мотивируя тем, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории <адрес> без письменного разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани и ему разъяснены его права и обязанности, а также последствия не исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях восемь раз; по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях один раз. Принимая во внимание, что ФИО4 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно подпункта 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на девять лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворено. Установлен административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчисляется с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении. Установлено ограничение в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Установлено ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях. Установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление начальника ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани ФИО6 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворено. Установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков. Решение вступило с законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с бытовой характеристикой УУП ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, данных о личности, полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением исполнение трудовой деятельности по трудовому договору и в соответствии с графиком выполнения трудовой функции.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОТ № «Промышленный» УМВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору подлежит удовлетоврению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявлениеотдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к РА ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору, удовлетворить.

Установить в отношении РА ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением исполнение трудовой деятельности по трудовому договору и в соответствии с графиком выполнения трудовой функции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ОП №10 "Промышленный" Управления МВД России по г. Казани (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Приволжского района (подробнее)

Судьи дела:

Саматова Д.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ