Решение № 2-1982/2025 2-1982/2025~М-1640/2025 М-1640/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-1982/2025

Дело №

УИД- 06RS0№-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО4 при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий, возобновлении досрочной страховой пенсии, зачете периодов, возложении обязанности включить стаж в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и возобновить выплату пенсии с даты ее прекращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением в котором просит признать незаконным решение о прекращении досрочной выплаты страховой пенсии, возложить обязанности возобновить прежний размер пенсии с даты ее прекращения с ДД.ММ.ГГГГг., зачесть в трудовой стаж периоды работы в «Грозненский химический завод им. 50-летия СССР» с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг. по Списку №, а также справку о заработной плате о ДД.ММ.ГГГГг., выданной «Грозненский химический завод им. 50-летия СССР».

В обоснование иска указано, что истец являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (список №). Ответчиком прекращена выплата ему пенсии по причине того, что назначение пенсии было произведено с нарушением пенсионного законодательства ввиду отсутствия права на досрочное назначении пенсии. ОСФР по <адрес> после рассмотрения заявления истца о разъяснении причины прекращения выплаты пенсии, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № РД-06-01/6348л сообщило ему, что решением отделения СФР по <адрес> от 24.04.2025г. выплата страховой пенсии прекращена с 01.06.2025г., в связи с тем, что период его работы в «Грозненский химический завод имени 50-летия СССР» со 02.10.1971г. по 04.04.1984г. по списку № в качестве аппаратчика, в льготный стаж засчитан необоснованно.

Указывает, что в спорные периоды он действительно осуществлял трудовую деятельность в указанных должностях, в связи с чем решение ответчика является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принял. Обратился в суд с заявлением, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. Также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ОСФР по Республики Ингушетия и ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, направив возражения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац четвертый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсий.

В части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ОПФР по <адрес> ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истца и общий страховой стаж, установленный п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> прекращена выплата пенсии истцу по причине того, что назначение пенсии было произведено с нарушением пенсионного законодательства ввиду отсутствия права на досрочное назначении пенсии. Такое решение ответчиком принято в связи с тем, что не подтвержден стаж работы истца в качестве аппаратчика в «Грозненский химический завод имени 50-летия СССР» со 02.10.1971г. по 04.04.1984г. по списку №.

Между тем указанные периоды подтверждаются сведениями из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), а также выданными работодателями справками, уточняющими особый характер работы, с указанием кодов соответствующих профессий по Списку № IIраздела 27 постановления каб. Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, равно как и справками о заработной плате.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Основания прекращения выплаты пенсии, которые приведены Пенсионным органом в уведомлении о прекращении выплаты пенсии, не соответствуют положениям части 1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доказательств правомерности осуществленных ответчиками действий по прекращению выплаты истцу пенсии, суду не представлено.

Наличие у пенсионного органа сомнений в обоснованности выдачи документов работодателем, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также сомнений в достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, спустя несколько лет после назначения истцам пенсии, не является основанием для прекращения выплаты пенсии, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, учитывая правовые позицииКонституционного Суда Российской Федерации, суд находит обоснованными и подлежащимиудовлетворению требованияистца о признании незаконным действий ответчиков по прекращению выплаты им страховой пенсии и возложении на ответчиков обязанности возобновить выплату пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты пенсии истцу, с учетом их возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение, фактически лишило их средств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий, возобновлении досрочной страховой пенсии, зачете периодов, возложении обязанности включить стаж в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и возобновить выплату пенсии с даты ее прекращения удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в прекращении выплаты досрочной страховой пенсии ФИО1.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность зачесть при назначении страховой пенсии ФИО1 период работы в «Грозненский химический завод имени 50-летия СССР» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, а также справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Грозненским химическим заводом имени 50-летия СССР.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии с даты ее прекращения – с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: судья: