Постановление № 5-202/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-202/2020

Материал № 5-202/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 ноября 2020 года с. Ташла

Резолютивная часть постановления постановлена и оглашена 11 ноября 2020 года

Мотивированный текст постановления изготовлен 11 ноября 2020 года.

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (дата) в ... работая продавцом в магазине «...», по <адрес> работала без перчаток, чем нарушила п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 19.10.2020г. № 505-ук), п.п. «в, г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что в субботу магазин работает с 11 часов, она проводила подготовку к началу работы, торговую деятельность не осуществляла, кассовый аппарат не был включен, перчатки надеть не успела.

Выслушав ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п.4 Правил: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 19 октября 2020 года № 505-ук) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.1 Указа).

В соответствии с п.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции от 19 октября 2020 года № 505-ук) всем хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, обеспечить: строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); исключение допуска на территории торговых объектов, в торговые залы (помещения), места оказания услуг, общественный транспорт (в том числе такси) лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), а также продажи им товаров, предоставления услуг; утверждение графика санитарной уборки и дезинфекции торговых залов (помещений, вагонов, салонов), туалетов с указанием лица, ответственного за его исполнение, и контроль его соблюдения; проведение ежедневной (не реже трех раз в день) обработки дезинфицирующими средствами поверхностей в помещениях, мебели, предметов обстановки, подоконников, кресел и стульев, дверных ручек, выключателей, вычислительной, множительной и иной техники, посуды, кранов и умывальников, другого санитарно-технического оборудования; установку в общедоступном месте антисептических средств для обработки рук; создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены; соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления предельно допустимого числа покупателей из расчета не более 50 покупателей на 200 кв. метров, одновременно находящихся в торговом зале. Собственникам объектов общественного питания обеспечить установку столов в обеденном зале на расстоянии не менее полутора метров. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата) в ... ФИО1 допустила нарушение ограничений, установленных п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции от 19 октября 2020 года № 505-ук), поскольку работая продавцом в магазине «...» находилась на рабочем месте без перчаток.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными объяснениями от (дата), согласно которых она работала без перчаток; письменными объяснениями Ч.., согласно которых, он совместно с сотрудником полиции осуществлял проверку магазинов по соблюдению Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК РФ от 17 марта 2020 года, в магазине ...» по <адрес>, продавец ФИО1 находилась на рабочем месте без средства индивидуальной защиты (без перчаток), копией трудового договора ФИО1, согласно которого режим её работы установлен с ...

Опрошенная, в судебном заседании в качестве свидетеля К.. показала, что при проведении рейдовых мероприятий (дата), ФИО1 в магазине ...» находилась без перчаток, она пояснила, что забыла надеть перчатки, кассовый аппарат включила в её присутствии, при обслуживании покупателя, график работы магазина с ....

Свидетель Ч.. в судебном заседании показал, что участвовал (дата) в рейдовом мероприятии по объектам торговли, при входе в магазин «... продавец ФИО1 находилась без перчаток, режим работы магазина указан на вывеске с ... часов, продавец не говорила им, что магазин работает с ... часов.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, их показания согласуются с другими доказательствами по делу.

Содеянное ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

С субъективной стороны административное правонарушение совершено ФИО1 с прямым умыслом, поскольку зная о введенном режиме повышенной готовности в связи с распространением короновирусной инфекции, будучи предупрежденным о необходимости соблюдения режима самоизоляции, она предвидела возможное наступление вредных последствий и сознательно допускала их.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства судья находит собранными в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, судья не усматривает.

Довод ФИО1 о том, что она не осуществляла трудовую деятельность во время составления протокола, судья признает несостоятельным, поскольку график работы магазина с ..., продавец ФИО1 находилась на рабочем месте, обязана соблюдать ограничительные меры, установленные Указом Губернатора Оренбургской области и Правилами № 417.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение административного правонарушения впервые, её возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения, в частности, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности за правонарушения не привлекалась, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения и полагаю необходимым предостеречь ФИО1 от возможности в дальнейшем совершения аналогичного противоправного действия.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предостеречь ФИО1 от возможности совершения ею в дальнейшем аналогичного противоправного действия.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Курбатова