Решение № 2-300/2020 2-300/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-300/2020

Дело № 2-300/2020 (12RS0009-01-2020-000805-75)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в каникулярное время в стаж работы на основании свидетельских показаний,

у с т а н о в и л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «А.» Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1977 г., с 1 июня по 31 августа 1978 г., с 1 июня по 31 августа 1979 г., с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г. на основании свидетельских показаний, поскольку документы о ее работе в указанные периоды не сохранились.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью и дополнила, что просит включить в общий стаж периоды ее работы с 1 июня по 30 августа 1982 г. и с 1 июня по 30 августа 1983 г., поскольку в этом время она училась в совхозе-техникуме и в летние каникулы работала в колхозе, а также пояснила суду, что в ходе обучения в школе в 1977-1981 г.г. во время летних каникул и в период после окончания школы до поступления на работу работала в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР дояркой. Работа проходила без выходных, полный рабочий день. Отметок о периоде работы в трудовой книжке ей не делалась, справку о работе получить невозможно, поскольку в административном здании колхоза в 1988 году произошел пожар, архив колхоза на хранение в муниципальный архив сдан не был. Просит установить на основании показаний свидетелей включить спорные периоды в ее общий трудовой стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Моркинском районе ФИО2 исковые требования не признала, но установлении трудового стажа на основании свидетельских показаний не возражала.

Изучив представленные документы, заслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, с 1 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с п.п. 29 и 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

П. 11 Правил, действующих с 1 января 2015 г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из п.п.37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

09 июня 2020 г. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение об отказе в части зачета в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «А» Моркинского района с 1977 по 1981 г.г. по тем основаниям, что представленные истицей документы не содержат сведения о работе в колхозе «А» в указанный период. Трудовой стаж работы в колхозе в возрасте до 16 лет не может быть зачтен, поскольку по нормам Примерного Устава сельскохозяйственной артели в члены колхоза могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.

Согласно архивной справке от 08 октября 2020 г. за № … архивных документов, подтверждающих факт работы ФИО3 в колхозе «А» Моркинского района за период с 1977 г. по 1981 г. не имеется, документы по личному составу колхоза «А» на хранение не поступали.

Согласно справке СПК СХА «А» Моркинского района Республики Марий Эл № … от 28 ноября 2018 г. 08 ноября 1988 года в административном здании колхоза «А.» произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящимися в строении. Архивы и документы с января 1977 г. по 08 ноября 1988 г. в хозяйстве не сохранились.

На основании решения уполномоченных членов колхоза от 13 марта 1992 года колхоз «А.» Моркинского района реорганизован в КДП «А.» Моркинского района.

На основании решения общего собрания членов КДП «А. от 12 февраля 2000 года реорганизован в СПК СХА «Ав.» Моркинского района.

Согласно справке ОГПН Моркинского района ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от 08 мая 2007 г., 08 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «А.» в дер. К.- П. произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание полностью со всей документацией и имуществом, находящемся в строении.

Согласно свидетельству о рождении … № … от 19 марта 1965 г., фамилия заявительницы – ФИО4, имя – Елизавета, отчество – Анатольевна, дата рождения 06 марта 1… г.

Согласно свидетельству о заключении брака.. № …, выданному 15 марта 1991 г. ФИО4 после заключения брака 15 марта 1… г. присвоена фамилия ФИО5.

В трудовой книжке колхозника ФИО1, 06 марта 1… г.р. сведения о трудовом стаже присутствуют с 08 августа 1983 г. – с момента вступления в члены колхоза «А.» Моркинского района.

Согласно справке МОУ «Я. основная общеобразовательная школа» от 28 октября 2020 г. № … ФИО3 действительно обучалась в данной школе с 01 сентября 1972 г. по 29 августа 1980 г.

Согласно справке № … от 05 ноября 2020 г., выданной администрацией МО «Городское поселение Морки», ФИО3 с июня 1977 г. по август 1982 г. был зарегистрирована и проживала по адресу: д. Б. <...> д...

Как пояснили свидетели Ф. и Е., Г. действительно в течение всех летних каникул 1977- 1983 г.г. без выходных работала в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР в качестве доярки.

Свидетель Ф. пояснила, что работала в 1976-1977 г.г. работала в качестве рядовой колхозницы, а с 1978 по 1984 г. дояркой в колхозе «А». Может подтвердить, что в период летних каникул 1977-1983 г.г. ФИО1 работала в колхозе полный день без выходных в качестве доярки. После учебы поступила на работу в колхоз «А».

Свидетель Е. давала показания на основании совместной работы в колхозе. Подтвердила, что ФИО1 в период обучения в школе и техникуме в летние каникулы работала дояркой в колхозе вместе с ней.

Факт работы свидетелей в указанный период в колхозе «А» подтвержден трудовыми книжками и принят пенсионными органами при назначении пенсии.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и период работы истицы в колхозе при их совместной работе.

У суда оснований для сомнений в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничения права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым.

Согласно п.в ч.1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507 от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Из этого следует, что колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста.

При этом принятие в члены колхоза не осуществлялось.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истицы в каникулярное время в колхозе «А» с 12 лет, т.е. с 01 июня 1977 г. и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на пенсию, поскольку ей в этом пенсионным органом отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку исковые требования, заявленные ФИО1, удовлетворены в полном объеме, возмещение расходов должно быть произведено с ответчика - ГУ УПФР в Моркинском районе пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в каникулярное время в стаж на основании свидетельских показаний удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР с 1 июня по 31 августа 1977 г., с 1 июня по 31 августа 1978 г., с 1 июня по 31 августа 1979 г., с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г. и с 1 июня по 31 августа 1983 г.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.10.2002) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина