Решение № 2А-557/2023 2А-73/2024 2А-73/2024(2А-557/2023;)~М-481/2023 М-481/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-557/2023

Дело № 2а-73/2024

УИД 52RS0041-01-2023-000624-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз 21 февраля 2024 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Зайченко М.И., с участием представителя административного истца помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о понуждении пройти ФЛГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Перевозский межрайонный прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о понуждении пройти ФЛГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлен факт непрохождения в 2023 году ФИО1, находящимся под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра ГБУЗ НО «Перевозская ЦРБ» флюорографического обследования, в целях выявления туберкулеза, в связи с чем административный ответчик создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых не определен.

Прокурор в исковом заявлении просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографического обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкина А.А., заявленные требования поддержала полностью, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ГБУЗ НО «Перевозская ЦРБ», в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Исходя из ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В соответствии со ст.1 данного закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч.4 ст.8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года N124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 2 вышеуказанного Порядка, предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Как следует из письменных материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра.

Однако, не смотря на обязанность прохождения обследования (ФЛГ),

ФИО1 соответствующий профилактический осмотр в 2023 году не проходил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях раннего выявления у ФИО1 туберкулеза и своевременного оказания медицинской помощи, учитывая, что имеется реальная опасность для здоровья ФИО1 и окружающих граждан, а также профилактики заражения граждан туберкулезом, требования прокурора о возложении обязанности на ФИО1 пройти флюорографическое обследование подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Исходя из характера возложенных на ответчика обязанностей, которые необходимо провести для их исполнения, суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о понуждении пройти ФЛГ, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Н. Миньков