Решение № 2А-3952/2026 2А-3952/2026~М-1967/2026 М-1967/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-3952/2026

Дело № 2а-3952/2026

УИД 53RS0022-01-2026-004141-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Лаврентьевой Н.С.,

при секретаре Семеновой Н.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Новгородского района Муравьевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в Новгородский районный суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора и установлении в отношении него административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 по приговору Мирового судьи судебного участка № 56 Санкт-Петербурга от 24 июня 2025 года осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании решения Новгородского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 8 лет. ФИО1 совершил новое преступление, находясь под административным надзором, приговором Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 октября 2025 года он осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения назначенных наказаний, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания истекает 07 августа 2026 года, ответчик убывает по адресу: г<адрес>

Определением судьи в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор Новгородского района.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1. не возражал против удовлетворения административного надзора, просил уменьшить срок надзора и количество ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же Законом.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на основании ряда приговоров признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных различными частями и пунктами ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено общее наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 7 месяцев.

Также удом установлено, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений и преступление относено к категории тяжких.

Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2023 года, принятым по делу № 2а-3673/2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по вышеназванному приговору суда на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

20 июля 2023 года административный ответчик отбыл наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года.

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу приговором Мирового судьи судебного участка № 56 Санкт-Петербурга от 24 июня 2025 года ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Вступившим в законную силу приговором Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 октября 2025 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Мирового судьи судебного участка № 56 Санкт-Петербурга от 24 июня 2025 года, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 07 августа 2026 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Соответственно, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2023 года, прекращен ввиду осуждения административного ответчика к лишению свободы и его направления к месту отбывания наказания.

Пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, принимая во внимание, что ФИО1 отбыл назначенное ему приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года наказание в виде лишения свободы в июле 2023 года, судимость административного ответчика по данному приговору погашается в июле 2031 года.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Таким образом, поскольку приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, и, при этом, после отбытия наказания, назначенного данным приговором суда, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2023 года, совершил преступления небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренным п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания, то есть, при условии освобождения ФИО1 по отбытии срока наказания, 07 августа 2029 года. В то же время, как отмечалось судом выше, судимость ФИО1 по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года погашается 20 июля 2031 года.

При таком положении, учитывая приведенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре исходя из наличия у административного ответчика судимости по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 04 сентября 2018 года.

Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 характеризуется отрицательно, взысканий не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы города федерального значения Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью один раз в месяц.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. до 06 час.;

- запрещение выезда за пределы города федерального значения Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть 24 апреля 2026 года.

Председательствующий Н.С. Лаврентьева