Решение № 12-238/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-238/2018

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 18 июня 2018 года

Свердловский районный суда г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием Шишова П.Т., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и его защитника адвоката Кренделева А.А.,

рассмотрев материалы дела по жалобе защитника Шишова П.Т. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шишова Петра Тимофеевича, <Дата обезличена> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 24 марта 2018 года Шишов П.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным решением, защитник Шишова П.Т. адвокат Кренделев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, так как считает его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить. Утверждает, что его подзащитный правонарушения не совершал, транспортным средством не управлял, постановление не читал, так как оно было заполнено неразборчивым почерком и события происходили в тёмное время суток. При этом права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шишову П.Т. разъяснены не были.

В судебном заседании Шишов П.Т. и его защитник поддержали изложенные в жалобе доводы, и просили её удовлетворить.

Адвокат Кренделев А.А. дополнительно пояснил, что поскольку из заключения служебной проверки, оглашённого судом усматривается нарушения процессуальных требований, допущенных должностными лицами ГИБДД при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т., которые не позволили полно и объективно рассмотреть дело, он полагает необходимым обжалуемое постановление отменить, производство по данному делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, выслушав участников производства, исследовав поступившие в ответ на запрос материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе производства по жалобе защитника Шишова П.Т. на постановление по делу об административном правонарушении 2 апреля 2018года судом из ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» было запрошено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т., содержащего подлинное постановление по делу об административном правонарушении.

В ответ на указанный запрос в суд поступил рапорт инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» майора полиции ФИО2, согласно которому в ходе исполнения запроса суда было установлено, что 24 марта 2018 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 в нарушение положений п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ в отношении Шишова П.Т. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ. Информация о данном постановлении была внесена в базу данных ФИС-М ГИБДД 25 марта 2018года. В архиве ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» указанное постановление отсутствует. Каких-либо отметок о его изъятии в базе данных не имеется. В связи с этим исполнить запрос суда не представляется возможным.

11 мая 2018 года в суд поступила копия заключения служебной проверки в отношении сотрудников ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», согласно которому старший инспектор по ИАЗ группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитан полиции В. полагает необходимым привлечь инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» лейтенанта полиции ФИО1 к дисциплинарной ответственности за нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, повлекшее вынесение неуполномоченным лицом постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т., производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и внести сведения об этом в информационную базу ФИС-М ГИБДД.

Таким образом, суду не представлен (и не может быть представлен) оригинал постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т. от 24марта 2018 года, а также какие-либо доказательства виновности Ш. в совершении указанного административного правонарушения. При этом сторона защиты утверждает, что Шишов П.Т. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.25 КоАП РФ, поскольку транспортным средством не управлял.

При таких обстоятельствах, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, совершённого Шишовым П.Т. 24 марта 2018 года не может считаться доказанным.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, от имени органов, указанных в ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ, вправе начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.

Вместе с тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т. было рассмотрено инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» лейтенантом полиции ФИО1, то есть неуполномоченным на это должностным лицом.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 и 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, так как по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, толкуются в пользу этого лица, а также существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника Шишова П.Т., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, адвоката Кренделева А.А. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении Шишова П.Т. отменить производство по делу прекратить на основании п. 3 и 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Смирнов А.В.

Копия верна.