Решение № 12-125/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-125/2019

12-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Королёв Московской области 11 сентября 2019 года

Судья Королёвского городского суда Московской области Ромашин И.В., с участием председателя правления ГК «Волна» ФИО1, адвоката Костиной А.В., представившей ордер № и удостоверение №, секретаря Административной комиссии по г.о. ФИО2 – ФИО3, при секретаре Мамедове Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ГК «Волна» ФИО1 на постановление Административной комиссии г.о. Королев Московской области о назначении административного наказания юридическому лицу по делу об административном правонарушении № № от 15 марта 2019 года, которым ГК «Волна»: <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.о. Королев Московской области о назначении административного наказания юридическому лицу по делу об административном правонарушении № № от 15 марта 2019 года ГК «Волна» признано виновным в нарушении требований пункта 1 статьи 46 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 года «О благоустройстве в Московской области», выразившееся в том, что 06 марта 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <...>, на момент осмотра территории выявлено нарушение порядка уборки снега, наледей, обледенений с проезжей части дороги, данный участок дороги является откадастрированным ГК «Волна» по адресу: <адрес>, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях».

За совершение указанного правонарушения ГК «Волна» подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель правления ГК «Волна» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Заявитель считает, что постановление является незаконным и необоснованным, так как данный участок дороги не принадлежит ГК «Волна». Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 14.03.2019 в качестве свидетелей указаны ФИО5 и ФИО6, однако их подписи отсутствуют.

В судебном заседании председатель правления ГК «Волна» ФИО1 и адвокат Костина А.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

Секретарь Административной комиссии по г.о. Королев ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы и пояснила суду то, что 06 марта 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, на момент осмотра территории выявлено нарушение порядка уборки снега, наледей, обледенений с проезжей части дороги. Данные обстоятельства были зафиксированы актом, который составил внештатный сотрудник комиссии ФИО6 Данный участок дороги является проездом к территории ГК «Волна» по адресу: <адрес>. Согласно Закону Московской области «О благоустройстве в Московской области» ГК «Волна» должно осуществлять уборку территории прилегающей к его границам на расстоянии 5 метров.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнения участников процесса, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Факт совершения ГК «Волна» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», законно и обоснованно установлен административной комиссией на основании имеющихся в материалах дела: акта осмотра территории (объекта) от 06.03.2019г. с фототаблицей к нему, протокола об административном правонарушении № № от 14.03.2019г., представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № № от 15.03.2019г., а также других материалов дела.

Объективных и достаточных оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, вопреки доводам жалобы, в судебном заседании установлено не было, поскольку указанные доказательства не противоречивы, они содержат в себе необходимые сведения для правильного разрешения дела, отражают существо правонарушения и согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного ГК «Волна» правонарушения. Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах у суда нет оснований. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении от 14.03.2019 в качестве свидетелей указаны ФИО5 и ФИО6, однако их подписи отсутствуют, не имеет правового значения.

Таким образом, оценивая приведенные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ГК «Волна» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Наказание в виде предупреждения, назначенное ГК «Волна», не является излишне суровым, поскольку оно назначено в пределах санкции, установленной законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд находит постановление законным и обоснованным, оснований, влекущих его отмену, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г.о. Королев Московской области о назначении административного наказания юридическому лицу по делу об административном правонарушении № № от 15 марта 2019 года, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», в отношении ГК «Волна» - оставить без изменения, а жалобу председателя правления ГК «Волна» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок с момента его вынесения.

Судья: