Решение № 2А-3091/2019 2А-3091/2019~М-2489/2019 М-2489/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-3091/2019

Копия

УИД 63 RS0№-16


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Суровцевой Е.Н.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а№ по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

Установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является плательщиком имущественного и транспортного налога, в связи с наличием объектов налогообложения, а именно: автомобиля ВАЗ217230. госномер № квартиры по адресу: <адрес>.

Истцом направлено ответчику налоговое уведомление № от 21.09.2017г. о необходимости уплаты за 2015г. транспортного налога в сумме 1303 руб., за 2016г. в сумме 1303 руб., имущественного налога за 2016г. в сумме 2728 руб. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование № от 15.02.2018г. об уплате налога не позднее 05.04.2018г. До настоящего времени сумма задолженности по налогу, указанная в требовании, не погашена.

В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016г. в сумме 1303 руб., за 2015г. в сумме 1434 руб. (с учетом уточнения в сумме 1303 руб., пени в сумме 14,96 руб., недоимку по налогу на имущество за 2016г. в сумме 2728 руб., пени в сумме 1,27 руб., а всего взыскать 5481,23 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика недоимку по имущественному налогу за 2016г. в сумме 2728 руб., по транспортному налогу за 2015г. в сумме 1302,60 руб., пени в сумме 14,96 руб., дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», о причинах не явки не сообщил.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физически лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что в собственности административного ответчика ФИО1 в налоговый период 2015г., 2016г. имелись следующие объекты налогообложения:

автомобиль ВАЗ217230, госномер Т945ХН163,

квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой учета ТС, выпиской из ЕГРН.

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику ФИО1 почтой налоговое уведомление № от 21.09.2017г. (л.д. 9), о необходимости уплаты за 2015г. транспортного налога в сумме 1302,60 руб., налога на имущество в сумме 2728 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2017г.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов в установленный срок в полном объеме, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по налогу на имущество в сумме 14,96 руб.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование № по состоянию на 15.02.2018г. (л.д. 6), об уплате налога по сроку исполнения не позднее 05.04.2018г.

Требование составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 03.10.2012г. № ММВ-7-8/662 @ и содержит все предусмотренные п.4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу в размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об обоснованиях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование было предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога.

Срок исполнения налогового требования № – ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается 05.10.2018г.

31.10.2018г. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу за 2016г. в сумме 2728 руб., по транспортному налогу за 2015г. в сумме 1302,60 руб. Таким образом, учитывая, что в соответствии со ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выдается в течение 5 дней со дня поступления заявления на момент обращения ИФНС с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа срок для обращения за взысканием недоимки по транспортному налогу за 2015г. и имущественному налогу за 2016г. был пропущен.

Определением от 14.11.2018г. указанный судебный приказ отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ, следовательно, срок для обращения с иском в суд истекал 14.05.2019г.

Между тем, ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с настоящим иском только 04.06.2019г., то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е.В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-3091/2019

(УИД 63 RS0№-16) Промышленного районного суда <адрес>