Решение № 2А-920/2020 2А-920/2020~М-884/2020 М-884/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-920/2020

№ 2а-920/2020

45RS0008-01-2020-001231-62 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Михалевой М.А.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 27 июля 2020 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области от 10.04.2019 по ч.1 ст. 119 с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден указанным приговором за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Начало срока 10.04.2019. Осужденный освобождается 25.08.2020 по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>. Ранее осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012 по ч. 2 ст.228 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012 со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 21.06.2012 ФИО1 осужден при опасном рецидиве по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 21.06.2012, ФИО1 окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства суд признал опасный рецидив преступлений.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 02.08.2017 удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ № 3 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 15.08.2017.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило совершение им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

27.11.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Кургана Курганской области от 26.03.2019, и.о. мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области, ФИО1 осужден при рецидиве преступлений по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области от 10.04.2019 ФИО1 осужден при рецидиве преступлений по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Кургана Курганской области от 26.03.2019, и.о. мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области, от 26.03.2019, ФИО1 окончательно назначено 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 25.08.2020.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пп.1, 2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом согласно ч.2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также то, что отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012 по ч. 2 ст. 228 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении поощрений не имеет, имеет 3 взыскания, 2 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания с 08.05.2019, вину в совершенном преступлении в данный момент признал, в содеянном раскаивается, осуждает свое преступное поведение. Допускал нарушения режима содержания. Имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, в общественной жизни колонии участия не принимает. Мероприятия воспитательного и режимного характера не посещает. Из проводимых бесед не делает положительные выводы. Работать не желает, мер к трудоустройству не принимает. В коллективе осужденных уживчив, неконфликтен, по характеру спокойный, общительный. С представителями администрации грубости не проявляет. Социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок 6 (шесть) лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области административный иск подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на срок до погашения судимости по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25.07.2012.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова