Решение № 2А-2467/2020 2А-2467/2020~М-2300/2020 М-2300/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-2467/2020

Дело №2а-2467/2020

УИД 52RS0009-01-2020-003496-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Батырева Д.Ю.,

при секретаре Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 изменен: из описания преступного деяния, установленного судом, после слов «на неустановленной в ходе следствия автомашине» исключить слово «незаконное». В остальной части приговор оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу <дата>

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>.

Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата>. ФИО2 был освобожден <дата> от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 10 дней. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу <дата>.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

2. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запретить выезд за пределы Нижегородской области;

4. обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

<дата> был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району. ФИО2 был ознакомлен под роспись с постановлением о явке на регистрацию. Также ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своими родителями, по семейному положению разведен, имеет несовершеннолетнего ребенка <дата> г.р. ФИО2 инвалидности не имеет, на учете у врача *** не состоит, состоит на учете у врача *** с <дата> с диагнозом: ***, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками.

В период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 и 7 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 30 часов. Постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.7.27 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 30 часов. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления. С целью эффективности профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, просит дополнить ранее установленное ему административное ограничение о явке на регистрацию до четырех раз, а именно: установить в отношении ФИО2 административное ограничение: 1. обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не оспаривал допущенные нарушения, просил установить явку на регистрацию до 3 раз в месяц.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> вступившим в законную силу <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

2. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запретить выезд за пределы Нижегородской области;

4. обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения проживал на территории <адрес>, <дата> был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району, заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно первая и третья среда каждого месяца с 09.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 и 7 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача на улице <дата>, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>. Штраф не оплачен;

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, за отсутствие по месту жительства <дата> в 00 ч. 26 мин., чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 22.00 до 06.00, установленное решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>. Исполнено <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за отсутствие по месту жительства <дата> в 23 ч. 10 мин., чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 22.00 до 06.00, установленное решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу <дата>. Не исполнено;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ за уклонение <дата> от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>. Не исполнено;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1 УК РФ, за тайное хищение <дата> в 14 час. 20 мин. из торгового зала магазина «Пятерочка», расположенного по адресу <адрес> имущества на общую сумму 1030 руб. 19 коп., и ему было назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу <дата>. Не исполнено.

ОМВД России по Арзамасскому району <дата><дата><дата> в отношении ФИО2 выносились предупреждения о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, два административных правонарушения против порядка управления, одно правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, одно правонарушение в области охраны собственности, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется отрицательно, на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до четырех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> года рождения, дополнить ранее установленные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.