Решение № 12-1729/2024 12-193/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-1729/2024

№ 12-193/2025 (12-1729/2024)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Вахитова Э.Р.,

с участием защитника ФИО3 – Шамсемухаметовой Л.Ф.

рассмотрев жалобу с дополнением защитника ФИО3 – Шамсемухаметовой Л.Ф. на постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан ФИО4 № ОП/15/1 от 29 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

постановлением начальника отделения подготовки и призыва на военную службу военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан ФИО4 № ОП/15/1 от 29 ноября 2024 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО3 – Шамсемухаметова Л.Ф. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление.

В судебном заседании защитник ФИО3 – Шамсемухаметова Л.Ф. доводы жалобы и дополнения к ней поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что предметом настоящей жалобы является постановление от 29 ноября 2024 года, которым ФИО5 привлечен к административной ответственности в связи с не извещением военного комиссариата на новое место пребывания, поскольку второе постановление обжаловано в другом деле. Указала, что должностными лицами военкомата нарушено право ФИО3 на защиту, нарушены права ФИО3 и его защитника Шамсемухаметовой Л.Ф. на участие в составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела. Протокол об административном правонарушении составлялся не ФИО4, а юристами военкомата.

Иные лица извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 29 ноября 2024 г. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что гражданин Российской Федерации ФИО3 состоящий на воинском учете в военном комиссариате (Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан) и подлежащий призыву на военную службу, в двух недельный срок со дня изменения сведений не сообщил в военный комиссариат (Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан), находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> переезде на новое место пребывания по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, ранее по паспортным данным: РБ, г.Уфа, <адрес> народов, <адрес>). Документы, подтверждающие о переезде на новое место пребывания по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес> лично гражданином ФИО3, в военный комиссариат представлены не были.

В последующем постановлением от 29 ноября 2024 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Привлекая ФИО3 к административной ответственности, должностное лицо военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы пришел к выводу о нарушении ФИО3 обязанности по воинскому учету, предусмотренному п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не имея на то уважительных причин и законных оснований.

Вместе с тем с указанным выводом должностного лица оснований согласиться не имеется.

Как усматривается из паспорта ФИО3, ФИО3 с 19 июля 2023 г. по 16 декабря 2023 г. был зарегистрирован по адресу г.Уфа, <адрес> народов, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу г.Уфа, <адрес>.

Объективная сторона административного правонарушения по ч.2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в несообщении гражданином в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией.

П. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" также вменяет гражданам обязанность сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией.

Между тем ФИО3 не осуществлял переезд на новое место пребывание, не подтвержденное регистрацией, поскольку смена места жительства ФИО3 сопровождалась регистрацией по новому адресу.

Иного ФИО3, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника ФИО3 – Шамсемухаметовой Л.Ф. – удовлетворить.

Постановление начальника отделения подготовки и призыва на военную службу военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 от 29 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.