Решение № 2А-91/2018 2А-91/2018 ~ М-587/2017 М-587/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-91/2018

административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурдиной Т.А.,

с участием ст. пом. прокурора <адрес> Грачевой Д.Л.,

при секретаре Гладышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд в интересах неопределённого круга лиц к административному ответчику ФИО1 с административным иском, впоследствии уточнённым, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, два раза в течение первых двух лет после освобождения. Согласно справке об освобождении № от 23.12.2015 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы и убыл в <адрес>. Согласно информации КГБУЗ «<адрес> городская больница» флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулеза ФИО1 проходил 27.12.2016 года. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1 профилактический медицинский осмотр на предмет выявления у него туберкулеза в 2017 году не проходил, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, создаёт реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Прокурор <адрес> просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Грачева Д.Л. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, возражения на исковые требования суду не представил, явка административного ответчика судом не признана обязательной, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «<адрес> городская больница» ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила заявление о согласии с заявленными требованиями и рассмотрении дела в её отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 9 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, где установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.12.2015 года освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении № от 23.12.2015 года.

В силу вышеуказанных норм закона, ФИО1, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в целях выявления туберкулеза должен проходить профилактический медицинский осмотр 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации КГБУЗ «<адрес> городская больница», последняя дата флюорографического обследования на предмет выявления туберкулёза ФИО1 – 21.12.2016 года.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что не прохождение ФИО1 профилактического медицинского осмотра ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, создаёт реальную опасность заражения туберкулёзом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания, учитывая, что установленный законом двухлетний срок после освобождения из мест лишения свободы, в течение которого ФИО1 подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истёк, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для возложения на него обязанности прохождения в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или административных ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в 30-дневный срок со дня получения копии решения.

Председательствующий Т.А. Бурдина