Решение № 2-1332/2019 2-1332/2019~М-1160/2019 М-1160/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1332/2019

Соликамский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2- 1332\19


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск 12.09.2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО ЖУ «Клестовка» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к управляющей компании ООО ЖУ Клестовка, ФИО3 о признании ничтожным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, возложении обязанности произвести перерасчет,

У с т а н о в и л :


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, Управляющей компании ООО ЖУ «Клестовка» о признании ничтожным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <...> от <дата>, возложении обязанности произвести перерасчет, в обоснование иска указывает, что при подсчете голосов собственники помещений участия не принимали, в том числе и лица, поставившие подписи в протоколе. Раздачей и сбором листов голосования занимались собственники дома <...> ФИО3 и ФИО4 В листах, оформленных ФИО4, допущена фальсификация. Выборочной проверкой, проведенной ОЭБ и ПК ОВД г. Соликамска выявлены подделки подписей в решениях собрания собственников. В части реестра, оформленного ФИО4, указаны фамилии, но подписи, подтверждающие участие в голосовании, отсутствуют. Однако, все эти голоса учтены при подсчете. Согласно реестру, оформленному ФИО4, долевые собственники голосовали не своей долей, а за всю квартиру. В реестре нет сведений о правах собственности и указаний долевой части собственности, долевые собственники голосовали не своей долей, а за всю квартиру, их голоса были учтены при подсчете как вся площадь квартиры. В реестре указаны квартиросъемщики, не являющиеся собственниками ( ФИО5, <...>). В результате был обеспечен кворум для принятия решения. Во всех листах голосования, собранных ФИО4, принят размер платы, предложенный управляющей компанией – 22, 75 руб. за 1 кв.м. площади квартиры.

В протоколе указано место хранения документации по проведению собрания - офис управляющей компании, управляющая компания не довела до сведения собственников помещений решения, принятые на общем собрании. Не была представлена такая информация и по письменному запросу Совета дома. Таким образом, Управляющая компания отказалась раскрыть информацию, указанную в подпункте «з» п. 3 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09. 2010 года№ 731, нарушив тем самым требования подпункта «г» пункта 5 указанного Стандарта.

Управляющая компания не представила никаких документов, подтверждающих, что размер оплаты (тариф) на ремонт и содержание жилья был определен решением собрания собственников с учетом предложений управляющей компании. (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). Однако, этот тариф был предъявлен к оплате <дата> в размере 22, 75 руб. с 1 кв.м. квартиры. По сравнению с предыдущим, размер тарифа был увеличен на 59%. Копию реестра участников собрания был получен истцом в отделе ОЭБ и ПК при ознакомлении с материалами проверки.

Соликамской городской прокуратурой проводилась проверка по обращению одного из собственников помещений МКД и выявлены признаки хищения денежных средств граждан путем обмана, выраженного в расчете смет на работы и услуги по ценам выше рыночных (ответ прокуратуры от <дата>

Управляющая компания неоднократно получала административные взыскания, представления за выявленные нарушения и несоблюдение лицензионных требований и продолжает нарушать существующие нормы и правила, навязывая свои правила, являясь лишь исполнителем услуг и работ, что нарушает прав истца, как собственника помещения и заказчика работ и услуг.

В период <дата> истец ежемесячно вносила платы за ремонт и содержание жилья в размере несколько большем, чем тариф <дата> ( примерно на 17%), при этом управляющая компания в течение этого периода плату начисляла по тарифу 22, 75 руб. за 1 кв.м. и начисляла ей задолженность, пени за неуплату задолженности.

С учетом уточнений (л.д. 97), просит признать общее собрание собственников многоквартирного дома <...> несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, необходимого количества голосов собственников жилья для принятия решений об установлении размере оплаты за ремонт и содержание жилья не было набрано. Протокол не имеет юридической силы, срок давности в таком случае не ограничен.

Просит обязать ООО ЖУ «Клестовка» произвести перерасчет всем собственникам, «снять» с истца незаконно начисленную задолженность за период <дата>

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам искового заявления, пояснив суду, что о проведении оспариваемого собрания в <дата> ей стало известно практически сразу, когда получила квитки с начислением оплаты по новому тарифу. Считает, что кворума на общем собрании собственников МКД, оформленного протоколом от <дата>, не было, что подтверждается материалами проверки ОЭБ и ПК ОВД г. Соликамска, в ходе которой выявлены подделки подписей в решениях собрания собственников, выявлены факты нарушений при подсчете голосов, когда долевые собственники голосовали не своей долей, а в целом за всю квартиру, то есть голоса были учтены при подсчете как вся площадь квартиры. Голоса должны подсчитываться пропорционально размеру принадлежащей собственнику доли в праве. В реестре, оформленном ФИО4, указаны фамилии, но подписи, подтверждающие участие в голосовании, отсутствуют;

Отсутствие кворума подтверждается так же листами опроса собственников, собранными после проведения собрания в ходе поквартирного опроса членами Совета дома.

По факту нарушений при проведении собрания, обращалась в ИГЖН, в прокуратуру, в полицию, ждала ответов, и только после получения всех ответов, обратилась с настоящим иском в суд. Кроме того, длительное не обращение в суд вызвано болезнью мужа, который нуждается в постороннем уходе. Ссылаясь на Постановление ВС РФ и ВАС РФ № 90\14 от 09.12. 1999 года, полагает, что срок оспаривания общего собрания от <дата> не пропущен, поскольку в постановлении высшими судами указывается, что в связи с отсутствием кворума решение собрания признается несостоявшимся, протокол не имеет юридической силы, в таком случае срок исковой давности не ограничен.

Тариф за содержание ремонт общего домового имущества постоянно растет, а работы надлежаще не производятся. Тариф в период <дата> в размере 22, 75 руб. за 1 кв.м. установлен незаконно, действовал незаконно, просит обязать управляющую компанию произвести перерасчет и списать начисленную ей задолженность, указывать ей задолженность и пени УК не имеет право, срок давности по данным платежам истек.

Представитель ответчика ООО УК «Клестовка» в судебном заседании иск не признал, указывает, что по требованию о признании решения общего собрания собственников МКД УК «Клестовка» является ненадлежащим ответчиком, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности. Требования о перерасчете считает необоснованными, начисления истцу в спорный период производились на основании принятого общим собранием собственников МКД тарифа, за данный период у истца по оплате за содержание и ремонт действительно имеется задолженность, которая указывается в квитанциях, однако, эту задолженность с истца УК ООО «Клестовка» не взыскивала, с исками к ней не обращались, полагает, что права истца ничем не нарушаются. Списать задолженность управляющая компания правовых оснований не имеет. Срок давности по данным платежам будет исчисляться и применяться, если данная задолженность будет взыскиваться с истца в судебном порядке. В данном случае говорить о применении срока давности оснований не имеется.

Ответчик ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ИГЖН Пермского края, ООО «Сервис ЖКХ» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще. ИГЖН указывает, что проверочных мероприятий в части заявленных истцом требований, ИГЖН не проводилось( л.д. 109).

Суд счел возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материал проверки КУСП №, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением общего собрания (протокол от <дата>) ООО ЖУ «Клестовка» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома <...>.

Решением общего собрания собственников МКД <...>, оформленного протоколом № от <дата> утвержден перечень и стоимость обязательных работ и услуг, предоставляемых собственникам управляющей организацией ООО ЖУ «Клестовка» в <дата> в размере 18, 63 руб. с 1 кв.м., а так же утвержден перечень и стоимость дополнительных работ и услуг, предоставляемых собственникам управляющей организацией ООО ЖУ «Клестовка» в <дата> в размере 4, 12 руб. ( л.д. 5-8).

Истец оспаривает законность решений собрания от <дата>, в связи с отсутствием кворума.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде заявлено о пропуске срока исковой давности, установленного частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение".

Согласно п. 112 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что о проведении собрания и утверждении новых тарифов на <дата> истцу стало известно с момента получения платежных квитанций с новыми тарифами, то есть не позднее <дата>

С исковым заявлением в суд истец обратилась <дата> (л.д. 3), то есть по истечение более двух лет.

Оспариваемым истцом решением тариф был установлен с <дата> размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, который начислялся ежемесячно и подлежал оплате с <дата> ФИО6, являясь потребителем коммунальных услуг, знала на основании каких документов и актов управляющей организацией производится расчет ее оплаты, по новому тарифу в размере 22, 75 руб. Более того, истцу неоднократно разъяснялось право на обжалование решения в суд, что следует из ответа прокуратуры от <дата> ( л.д. 30-33), из ответа ИГЖН от <дата> ( л.д. 23-26).

Уважительных причин пропуска срока для обжалования решений общего собрания, доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, истец не представила.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 уважительных причин пропуска срока для обжалования решений общего собрания не представила, суд приходит к выводу о том, что к моменту обращения истца с требованием о признании недействительным указанного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, срок исковой давности истек, что является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Доводы истца о том, что срок исковой давности не распространяется на требования о ничтожности, не основана на законе. Требования, на которые исковая давность не распространяется, приведены в ст. 208 ГК РФ, а также в случаях, установленных законом. В нем законодатель не предусмотрел, что исковая давность не распространяется на требования о ничтожности. Ссылки истца на разъяснения ПП ВС РФ и ВАС РФ № 90\14 от 09.12. 1999года ( п. 24), суд не может принять во внимание, поскольку они основаны на ошибочном понимании закона.

Доводы апеллянта о нарушении жилищного законодательства при проведении общего собрания не могут повлечь отмену решения, поскольку обращение истца в суд с пропуском срока исковой давности является самостоятельным основанием отказа в иске, а потому иные доводы жалобы для проверки законности решения правового значения не имеют.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в настоящий момент спорный тариф не применяется, никто из собственников, не принимавших участие в голосовании или голосовавших против таких вопросов, к исковому заявлению ФИО1 не присоединился, соответственно, у суда не имеется правовых оснований для признания решения общего собрания МКД ничтожным по заявленным истцом требованиям.

Не имеется правовых оснований и для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за содержание и ремонт общего домового имущества.

В силу ст. ст. 39, 154, 153 ЖК РФ, собственники жилых помещений многоквартирного дома обязаны своевременно и полностью вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить давностный срок.

Таким образом, заявление истца о пропуске давностного срока для начислений задолженности влечет для нее правовые последствия только в рамках спора о взыскании задолженности за спорный период, однако, таковых требований к истцу никем не предъявлено, а для разрешения настоящего спора правового значения срок исковой давности значения не имеет. Задолженность за «содержание и ремонт», отражаемая в платежных документах, и с истца в судебном порядке никем не взыскивается.

Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 года N 34н, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора. Незаконность начислений управляющей компанией спорных платежей судом не установлена.

При таких обстоятельствах, оснований для понуждения ответчика в судебном порядке к списанию задолженности за спорный период в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности, не имеется.

При таком положении исковые требования истца о перерасчете и аннулировании задолженности удовлетворению не подлежат. Тем более не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете «всем остальным собственникам», поскольку у истца не имеется надлежаще оформленных полномочий на представление иных собственников МКД, представления интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :


В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья Н.Б. Слонова



Суд:

Соликамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Слонова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ