Решение № 2А-2414/2017 2А-2414/2017~М-2372/2017 М-2372/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-2414/2017

Дело № 2а-2414/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончарова М.И.,

при секретаре Щербаковой Н.В.,

с участием прокурора Фуфачевой А.А.,

представителя ФКУ ИК-11 г. Копейска ФИО1,

осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 12.07.2013 года приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 10.09.2013 года) по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 ранее не судим.

Начало срока наказания – 12.07.2013 года. Конец срока наказания – 22.01.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК № 11 г. Копейска 24.09.2013 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания срока наказания имеет 15 взысканий, поощрений не имеет. Признавался злостным нарушителем режима содержания 21.02.2017 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК № 11 просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы);

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 15 нарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по административному исковому заявлению не высказал.

Выслушав представителя административного истца - администрации ФКУ ИК № 11, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 11 ГУФСИН России по Челябинской области и назначить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 2 года, суд установил следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.07.2013 года приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 10.09.2013 года) по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее не судим.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде устного выговора – 2 раза, в виде выговора – 2 раза, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 7 раз, водворение в карцер на срок на срок от 3 до 5 суток – 2 раза, водворение в помещение камерного типа на срок от 2 до 3 месяцев – 2 раза, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика, также не отрицается осужденным ФИО2

За время отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от 21.02.2017 года. Указанное постановление объявлено ФИО2, от подписи в постановлении осужденный отказался.

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО2 исчисляется с 12.07.2013 года, конец срока – 22.01.2018 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца УРОЖЕНЕЦ, на срок два года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток).

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова