Решение № 2-43/2024 2-43/2024(2-540/2023;)~М-542/2023 2-540/2023 М-542/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-43/2024

Гр. дело № 2-43/2024( 2-540/2023)

УИД 25RS0022-01-2023-001664-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 22 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Григорьева Т.А.,

при секретаре Мамедовой Я.Н.

с участием прокурора Октябрьского района Скирда В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края к К.В. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из муниципального жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с иском к К.В. в котором просила расторгнуть договор найма маневренного фонда №СН-П/12/21 от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить К.В. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что постановлением администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии администрации Октябрьского муниципального округа в связи с трудной жизненной ситуацией из-за пожара дома, в котором он проживал, и непригодными жилищными условиями, о предоставлении К.В. жилого помещения по адресу: <адрес> заключением договора найма маневренного фонда №СН-П/12/21 от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктами «в, г» части 13 указанного договора предусмотрено, что по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам, а также в администрацию округа поступают регулярно жалобы от граждан на аморальное поведение К.В., который злоупотребляет спиртными напитками, создает антисанитарные условия, складирует в квартире мусор, отчего по подъезду распространяется сильный нестерпимый запах, что свидетельствует о неисполнении ответчиком условий договора найма. Администрацией в адрес ответчика направлено требование о необходимости в течение 30 дней со дня получения требования сдать спорное жилое помещение, однако письмо ответчиком не получено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привечено МУП « Покровское».

В судебном заседании представитель истца З.Д. настоял на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дополнил, что маневренное жилье было предоставлено ответчику К.В. временно, ответчик не принимает мер к ремонту своего дома после пожара, кроме того не оплачивает коммунальные услуги, ведет антиобщественный образ жизни, нарушает права других жильцов. Поскольку договор найма заключен с МУП « Покровское», уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор найма маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП « Покровское» и К.В.

Ответчик К.В. в судебное заседание не явился без уведомления суда о причинах неявки, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, МУП « Покровское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Прокурор Скирда В.В. в заключении полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку указанные истцом обстоятельства не могут послужить основанием для выселения ответчика без предоставления жилого помещения из помещения маневренного фонда, предоставленного в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. На основании постановления администрации Октябрьского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания жилищной комиссии Октябрьского муниципального округа» квартире присвоен статус маневренного фонда и она предоставлена по договору маневренного фонда К.В.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Покровское» и К.В. заключен договор найма маневренного фонда №СН-П/12/21.

Согласно адресной справке К.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания ответчика истцом направлено требование о сдаче муниципального жилого помещения в течение 30 дней со дня получения требования, которое возвращено истцу с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Согласно Акту осмотра от муниципального жилого помещения, представленного К.В. от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено, что на момент осмотра ответчик отсутствовал, место нахождение не известно, по всей квартире разбросаны вещи, на полу имеется мусор и бытовые отходы, источающие неприятный запах, распространяющийся за пределы квартиры.

Согласно выпискам из лицевого счета у нанимателя жилого помещения, расположенного <адрес>, К.В. имеется задолженность по ЖКХ по состоянию на июнь 2023 года в размере 15 895,209 рублей, электроэнергию 3271,77 рублей.

Свидетель Ч.Е. в судебном заседании пояснила, что проживает в соседней квартире с ответчиком, который содержит свою квартиру в антисанитарном состоянии, складирует мусор, засоряет канализацию, в результате чего стоит неприятный запах, на замечания не реагирует, злоупотребляет спиртным, примерно год назад, будучи в состоянии алкогольного опьянения, оставил включенной плиту, в результате чего произошло задымление, и ими предотвращен пожар, вызвали полицию, однако, после этого ответчик так и продолжает пить и мусорить, жить с ним по соседству невозможно, в связи с чем она обратилась в Администрацию района с просьбой принять меры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно пункту 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан: в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1); утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (пункт 2); у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3); у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 4).

Представленные протокол заседания жилищной комиссии и договор найма маневренного фонда не содержат условий и сроков в связи с которыми ответчику предоставлено спорное жилое помещение.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (часть 1 статьи 40 Конституции РФ, часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств систематического и бесхозяйного обращения ответчика с жилым помещением, о направлении ответчику требований для устранения нарушений и принятию мер к погашению задолженности по коммунальным платежам.

Наличие задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги также не может являться основанием для выселения ответчика без предоставления другого жилья, так как в соответствии со статьей 90 ЖК РФ прекращение права пользования жилым помещением ввиду неоплаты за это жилое помещение допускается только при предоставлении иного жилого помещения.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - пенсионеры по старости.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что договор найма заключен на неопределенный срок, как пояснил представитель истца - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для предоставления жилого помещения. Вместе с тем, в судебное заседание не представлено доказательств того, что ответчик К.В. в настоящее время имеет другое пригодное для проживания жилое помещение.

Поскольку маневренный жилищный фонд отнесен к специализированному фонду, то с учетом признания К.В. нуждающимся в жилых помещениях и его пенсионного возраста, суд приходит к выводу, что он не подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края ( ИНН <***>) к К.В. ( паспорт №, выдан УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из муниципального жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления иного жилого помещения,

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А.Григорьева

Мотивированное решение изготовлено 4.03.2024 года ( с учетом праздничных и выходных дней).