Постановление № 5-491/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-491/2020

№

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 ноября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Бедняков И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Габил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, женатого, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 примерно в 21:00 находясь за рулем автомобиля <данные изъяты>, гос. номер № в составе колонны из 15-20 автомобилей от ТЦ «Парк Хаус» по адресу: <адрес>, ул. <адрес> выдвинулся к площади им. Куйбышева, куда он прибыл в 21:30 часов и продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан (около 70 человек), не связанным с проведением публичного мероприятии, с целью празднования Дня Государственного флага Азербайджанской республики, сопровождающегося демонстрацией флагов и использованием пиротехнических изделий, повлекшее нарушение общественного порядка, чем нарушил Постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части запрета проведения массовых мероприятий, а также нарушение санитарных норм и правил, выразившихся в нарушении п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.2.5 Постановления <адрес> от 30.06.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>». Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом был согласен, пояснил, что не оспаривает сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, действительно находился на площади им. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ, куда приехал на автомашине <данные изъяты> гос.номер №. На площади участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, с другими своими соотечественниками. Маской, средствами индивидуальной защиты в момент нахождения на площади им.Куйбышева не пользовался. Вину признает.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, не являющиеся публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О).

Согласно Постановлению Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № запрещено до особого распоряжения в городском округе Самара проведение спортивных, культурных и иных массовых мероприятий.

Постановлением №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Пунктом 2.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси; граждане должны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

В судебном заседании установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21:30 находился на площади им. Куйбышева в <адрес>, то есть в общественном месте, куда прибыл на автомашине <данные изъяты> гос.номер №, и участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не связанным с проведением публичного мероприятия, сопровождающееся демонстрацией флагов и использованием пиротехнических изделий, что повлекло нарушение общественного порядка, при этом не соблюдал социальную дистанцию и не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в нарушении п. 2.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», что повлекло нарушение санитарных норм и правил.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в которых он не отрицал совершение правонарушения, рапортом заместителя начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> ФИО2, объяснениями ФИО1, а также фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, в связи с чем судом признает его в качестве допустимого доказательства по делу.

Рапорты сотрудников полиции соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, при этом исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении события совершенного ФИО3 административного правонарушения.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены. При определении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, состояние его здоровья.

С учетом всех обстоятельств по делу в их совокупности, а также данных о личности ФИО1, суд полагает, что достижение целей административного наказания возможно лишь путем назначения административного ареста.

В настоящее время в РФ сложилась напряженная санитарно-эпидемиологическая обстановка, связанная с распространением короновирусной инфекции. Для предотвращения числа заражений и снижения числа заболевших лиц был наложен ряд ограничений, в том числе и запрет на проведение и участие в массовых мероприятиях. ФИО1 данное ограничение не выполнил, участвовал ДД.ММ.ГГГГ в массовом одновременном пребывании граждан, что создало опасность жизни и здоровья неограниченного круга лиц.

При назначении административного наказания в виде административного ареста, суд учитывает, что административное правонарушение совершено в период распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории г.о. Самара ограничительных мероприятий, установленных постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствия целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, административное наказание в виде административного ареста согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Суд учитывает, что обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 данного вида административного наказания материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Габил оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов 45 минут.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/ И.Л.Бедняков

Копия верна:

Судья: