Решение № 2-9622/2017 2-982/2018 2-982/2018 (2-9622/2017;) ~ М-9440/2017 М-9440/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-9622/2017

2-982/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО5 обратился в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре, в котором просит: 1. обязать Ответчика включить ФИО5 в специальный трудовой стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и электродуговой сварки в Петропавловской монтажной фирме Акционерного общества «Имсталькон»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в МП «Витязь-Сервис»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Тепловые сети»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Уренгойнефтегазгеология»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в НГДУ «Быстринскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз». 2. Обязать Ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2 от 26.01.1991 г.). В соответствии с решением от 14.09.2017 г. № 5470 ему в этом было отказано. В стаж работы по Списку № 2 Ответчик не включил указанные спорные периоды работы. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и дуговой сварки в Петропавловском специализированном управлении строительно-монтажного ПО треста «Казстальмонтаж», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № 03.05/ФЛ-М- 1238 не подтверждает льготный характер работы истца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в МП «Витязь- Сервис», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № 2635, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Ишимбайского района отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «тепловые сети», так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № 03.05/ФЛ-М-1404 в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Уренгойнефтегазгеология», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с указанием кода другой профессии, которая не соответствуют сведениям, отраженным в трудовой книжке и справке от 02.05.2017г. № С- 1737,1738; - с 01.04.2015г. по 31.12.2016г. в качестве электрогазосварщика в НГДУ «Быстринскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», так как представленная справка от 03.04.2017г. № 02-08-64-144 подтверждает занятость в оспариваемый период лишь в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2. В выписке из индивидуального лицевого счета истца указанный период отражен без кода особых условий труда. В исковых требованиях ФИО5 просит отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Нефтегазодобывающее Управление «Быстринскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в НГДУ «Быстринскнефть» Общества электрогазосварщиком 5 разряда, занятым на резке и ручной сварке участка обслуживания трубопроводов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О приеме»). С ДД.ММ.ГГГГ Истец был переведен электрогазосварщиком 6 разряда, занятым на резке и ручной сварке участка обслуживания трубопроводов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О переводе») и работает по настоящее время. Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 (далее - Список №2), период работы Истца с 23.12.2005 по 31.03.2015 относится к позиции 23200000-19756 - электрогазосварщик 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке, дающей право Истцу на назначение ему досрочной страховой пенсии. Согласно карте специальной оценки условий труда от 25.03.2015 №50624228, с которой Истец ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ, рабочее место электрогазосварщика участка обслуживания трубопроводов НГДУ «Быстринскнефть» было отнесено к классу условий труда - 2 (т.е. допустимый). В связи с чем, период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая требования ч.6 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия вредных и опасных условий труда на рабочем месте Истца.

Заслушав истца, изучив возражения ответчика, отзыв третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 27.03.2017 года за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет (18.04.2017г.), необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж - 25 лет;

2) стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2) - 12 лет 6 месяцев.

Как указывает ответчик, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО5 на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 31 год 6 месяцев 27 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 7 месяцев 19 дней;

3) работы в районах Крайнего Севера, - 2 года 6 месяцев 18 дней, в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 3 месяца 9 дней;

4) работы по Списку № 2 - 11 лет 1 месяц 5 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П).

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрены Списками № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку.

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. № 258-п) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочею времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

ФИО5 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорный период его работы до этой даты при подсчете страхового стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ и пункта 6 раздела II (Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшим до 01.01.1992 (в спорные периоды трудовой деятельности истца), к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные, следовательно, наименование должности "газоэлектросварщик", в которой работал истец, предусматривает в себе должности и "электросварщика" и "газосварщика".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По мнению ответчика, в стаж работы истца по Списку № 2 не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и дуговой сварки в Петропавловском специализированном управлении строительно-монтажного ПО треста «Казстальмонтаж», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № 03.05/ФЛ-М- 1238 не подтверждает льготный характер работы истца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в МП «Витязь-Сервис», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Ишимбайского района отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «тепловые сети», так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № 03.05/ФЛ-М-1404 в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Суд соглашается в данной части с позицией ответчика, поскольку действительно истцом не представлено достоверных доказательств льготного характера работы истца в вышеназванные спорные периоды (после ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Также, по мнению ответчика, в стаж работы истца по Списку № 2 не могут быть включены следующие оспариваемые периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Уренгойнефтегазгеология», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с указанием кода другой профессии, которая не соответствуют сведениям, отраженным в трудовой книжке, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - позиция 23200000-19756, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - позиция 23200000-19906.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Данное несоответствие позволяет лишь засчитать период работы истца в должности электрогазосварщика в ОАО «Уренгойнефтегазгеология» со дня регистрации работника в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правильно указанной позиции профессии.

Кроме этого суд соглашается с доводами ответчика о том, что период ра боты истца - с 01.04.2015г. по 31.12.2016г. в качестве электрогазосварщика в НГДУ «Быстринскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», не может быть засчитан в стаж работы истца по Списку № 2, так как представленная справка от 03.04.2017г. № 02-08-64-144 подтверждает занятость в оспариваемый период лишь в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Более того, в выписке из индивидуального лицевого счета истца указанный период отражен без кода особых условий труда, и льготный характер работы не подтверждает сам работодатель в своем отзыве на исковое заявление.

Таким образом, с учетом включения в льготный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствуют необходимые условия для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, его требование о назначении пенсии не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры включить ФИО5 в специальный трудовой стаж по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Уренгойнефтегазгеология».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 07.02.2018г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» _______________20______г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._______________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»_______________20______г.

Секретарь суда________________________________