Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-317/2020 М-317/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-357/2020

Дело № 2а-357/2020

УИД 64RS0019-01-2020-000545-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее МРИФНС России № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что 02 апреля 2019 года Красноармейским отделением службы судебных приставов УФССП по Саратовской области (далее – Красноармейский РОСП) в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере, превышающем 30 000 руб. В связи с тем, что задолженность ФИО1 не погашена, административный истец просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца МРИФНС России № 20 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила, об уважительности неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.3 ст.67 указанного Федерального закона от 02 октября 2007 года если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации ( часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Из ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ следуют, что такие исполнительные действия, как установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, могут совершаться при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП от 02 апреля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области налогов, сборов, пеней, штрафов. Задолженность по исполнительному листу составляет 34 596 руб. 59 коп. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления (л.д.10).

Согласно отчету об отслеживании отправления копия постановления о возбуждении исполнительного производства, которым также установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, получена 09 июня 2020 года (л.д. 48).

Вместе с тем, требования исполнительного документа административным ответчиком ФИО1 добровольно не выполнены, факт вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства установлен. Наличие уважительных причин неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, суду не представлено. В связи с чем, имеются основания для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а потому требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП от 02 апреля 2019 года.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июля 2020 года.

Председательствующий судья Н.М.Королева