Решение № 2-1658/2017 2-1658/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-1658/2017

Дело № 2-1658/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Заботиной Н.М.,

секретаря Ковалева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что государственный актом серии № от /дата/ Кооперативу «Подснежник» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для строительства овощехранилища № в <адрес>. В <данные изъяты> года из кооператива «Подснежник» был выделен кооператив «Подснежник 3», которому был передан соответствующий земельный участок для строительства овощехранилища. В <данные изъяты> году на указанном земельном участке кооперативом «Подснежник 3» было начато самовольное возведение подземного овощехранилища, а на наземной части капитальных гаражей. В <данные изъяты> году потребительский кооператив по строительству гаражей и эксплуатации сменил наименование на кооператив по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник – 3». Строительство гаражей производилось хозяйственным способом кооперативом «Подснежник – 3» за счет средств физических лиц, членов кооператива путем внесения взносов в кассу кооператива «Подснежник – 3». В <данные изъяты> году решением общего собрания ФИО1 был принят членом кооператива, что подтверждает выпиской из протокола общего собрания от /дата/. В апреле <данные изъяты> года в связи с разделением гаражно – овощехранилищного кооператива «Подснежник – 3» были созданы кооператив по эксплуатации овощехранилища «Подснежник 3» и ГСК «Снеговик», что подтверждается разделительным актом и договором о совместной эксплуатации строения и оборудования указанными кооперативами. В <данные изъяты> году за Потребительским кооперативом «Кооператив по эксплуатации овощехранилища «Подснежник -3» решением Арбитражного суда <адрес> было признано право собственности на сооружение подземного овощехранилища. Вопрос об оформлении прав граждан, внесших в кассу кооператива «Подснежник 3» плату за строительство гаражей в рамках гражданского дела № года не разрешался. Согласно заключению территориальной государственной вневедомственной экспертизы АОЗТ «Тэзис» от /дата/, технического решения о мероприятиях по обеспечению нормальных условий эксплуатации овощехранилища кооператива «Подснежник 3», выполненного НГАСУ от /дата/, подземное овощехранилище и гаражные боксы являются единым сооружением, так как расположены на едином фундаменте. Факт того, что строительство велось потребительским кооперативом «Подснежник –3», впоследствии кооперативом по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник– 3» подтверждается разделительным актом, договором о совместной эксплуатации строений, актом о текущем состоянии незавершенного строительством объекта от /дата/, договором на строительство гаражей с ГСК «Луна, 10/1». В настоящее время имеется технический паспорт от /дата/ на здание – гараж – 14 боксов, в которое входит гараж № – истца, зарегистрированный Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», инвентарный №.

Согласно экспертным заключениям № от /дата/. Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» размещение гаражных боксов ГСК «Снеговик» по адресу: <адрес> не противоречит СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от 22.09.2015 технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности гаражно-строительного кооператива «Снеговик», следует, что в целом гаражное строительство соответствует требованиям положений государственных стандартов, строительных норм и правил пожарной безопасности. Согласно техническому заключения ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» <данные изъяты>. по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса № ГСК «Снеговик» находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на вынесение заочного решения согласен.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица Гаражного – строительного кооператива «Снеговик» в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Третье лицо Кооператив по эксплуатации овощехранилища «Подснежник – 3» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил ходатайств не заявил.

Суд, с согласия истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1988 году был организован Потребительский кооператив по эксплуатации овощехранилища «Подснежник», предметом деятельности которого являлось строительство и эксплуатация овощехранилища.

Потребительскому кооперативу «Подснежник» в соответствии с проектом, согласованным Главным управлением архитектуры и градостроительства горисполкома /дата/, на основании решения исполкома Новосибирска №-г от /дата/ был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для строительства овощехранилища № в <адрес>, выдан Государственный акт на пользование землей.

В <данные изъяты> году Потребительский кооператив «Подснежник» был реорганизован путем выделения Кооператива «Подснежник – 3».

В <данные изъяты> году Кооператив «Подснежник – 3» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2200 кв.м. начато строительство овощехранилища на 734 ячейки, площадь 2802, 4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Изложенное подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № (л.д.57-58).

Данный земельный участок был предоставлен истцу в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается Государственным актом на право пользования землей от /дата/ <данные изъяты> №.

Как следует из искового заявления в <данные изъяты> году был организован Кооператив по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник – 3». Общим собранием кооператива «Подснежник» было принято решение о привлечении дополнительных средств финансирования строительства, перепроектировании овощехранилища и строительства на наземной части отведенного земельного участка гаражных боксов. В <данные изъяты> году при выделении из кооператива «Подснежник» кооператива «Подснежник 3», последнему передавалось начавшееся строительство овощехранилища и гаражей на отведенном земельном участке, измененный рабочий проект строительства и вся финансово-хозяйственная документация. В <данные изъяты> году кооператив «Подснежник 3» сменил наименование на кооператив по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник 3». После окончания строительства овощехранилища и гаражей произошло разделение его участков на владельцем гаражей и владельцев ячеек овощехранилища. Владельцы гаражей для обеспечения дальнейшего функционирования гаражного кооператива организовали ГСК «Снеговик», владельцы гаражей вошли в состав данного кооператива. В 1996 года на покрытии овощехранилища были самовольно возведены наземные гаражные боксы без разрешительной документации. Строительство овощехранилища и гаражей велось кооперативом по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник – 3», в апреле 2001 года гаражи были переданы ГСК «Снеговик», в связи с разделением кооператива по эксплуатации овощехранилища и гаражей «Подснежник – 3» на кооперативы: по эксплуатации овощехранилища «Подснежник -3» и ГСК «Снеговик».

Из пункта и 1.3 Устава следует, что кооператив с соблюдением санитарных, пожарных, экологических норм и правил на земельном участке, предоставленном Мэрией <адрес>, осуществляет эксплуатацию и техническое обслуживание овощехранилища и гаражей по адресу: <адрес> (л.д.11-19).

Из разделительного акта следует, что он был составлен сторонами в период с /дата/ по /дата/ год в связи с разделением гаражно - овощехранилищного кооператива «Подснежник – 3» (свидетельство о регистрации № от /дата/) на кооператив по эксплуатации овощехранилища «Подснежник 3» (свид. № от /дата/) и ГСК «Снеговик» (свид. № от /дата/), согласно которому кооперативы: «Подснежник – 3» - по эксплуатации овощехранилища и ГСК «Снеговик» являются правопреемниками гаражно-овощехранилищного кооператива «Подснежник – 3», общее сооружение (здание) кооператива, линия энергосбережения, подъездные пути, разделены в процентом соотношении от общей их стоимости согласно приложению № (л.д.20, 22).

Из договора о совместной эксплуатации строения и оборудования от /дата/ кооперативами «Подснежник 3» и «Снеговик» следует, что его стороны приняли решение о совместной эксплуатации имущества, указанного в разделительном акте и принимают на себя обязательства, в том числе определять стоимость работ по эксплуатации сооружения в соответствии с процентным соотношением, указанном в разделительном акте, оплачивать земельный налог в равных долях, пропорционально занимаемой площади (л.д. 23).

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом ГСК «Снеговик», у него находится в пользовании гараж №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания Гаражно-строительного Кооператива «Снеговик» (л.д. 24).

Из справки, выданной Гаражно-строительным кооперативом «Снеговик» следует, что у члена гаражно-строительного кооператива «Снеговик» ФИО1, являющегося собственником гаражного бокса № общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, бокс №, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет (л.д.55).

Судом также установлено, что овощехранилище и гаражные боксы, являются единым сооружением, так расположены на едином фундаменте, стены гаражей опираются на стены овощехранилища (являются их продолжением), кровля совмещенная, несущая способность плиты достаточная, согласно заключению территориальной государственной вневедомственной экспертизы от /дата/ № и заключению АОЗТ «Тэзис» от /дата/ технического решения о мероприятиях по обеспечению нормальных условий эксплуатации овощехранилища кооператива «Подснежник – 3», выполненного НГАСУ от /дата/.

Как видно из материалов дела ГСК «Снеговик» создан с целью обеспечения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей на собственные средства граждан, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами.

Согласно п. 3.1 Устава кооператив осуществляет строительство гаражей для обслуживания автомототранспорта.

Кооператив, с соблюдением санитарных, пожарных норм на земельном участке, за свой счет осуществляет строительство коллективных гаражей и их эксплуатацию подрядным или хозяйственным способом по типовому или индивидуальному проекту после получения государственного акта на право пользования землей (п. 1.3, п. 1.4 Устава).

Пунктом 5.1 Устава предусмотрено, что член кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж после сдачи в эксплуатацию, приобретает на него право собственности и может распоряжаться им по своему усмотрению: продать, завещать, сдать в аренду.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В материалы истцом представлен технический паспорт на здание гаража на 14 боксов, инвентарный №, составленный по состоянию на /дата/ (л.д. 45-49).

В составе помещений здания – гаражных боксов, находится гаражный бокс №, площадью 20.02 кв.м., что подтверждается экспликацией к поэтажному плану объекта (л.д.48).

Из материалов дела следует, что гаражные боксы в ГСК «Снеговик», в том числе спорный гараж №, расположенные по адресу: <адрес>, являются самовольной постройкой.

Вместе с тем, как установлено выше, подземной овощехранилище и гаражные боксы являются единым сооружением, так как расположены на едином фундаменте.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от /дата/ №, размещение боксов гаражно-строительного кооператива «Снеговик» в Октябрьском районе г. Новосибирска по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, СанПиН 42-12-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 25-27).

В соответствии с заключением ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от /дата/ № по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования объекта (три отдельно стоящий строения литер Б, В, Д, состоящих из прямоугольных боксов, общее количество 59, по адресу: <адрес>), установлено, что ГСК «Снеговик» по данному адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 28-36).

Согласно заключению ООО Архитектурная мастерская « ТЕКТОНИКА» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса № в ГСК «Снеговик» по <адрес> следует, что все конструктивные элементы гаражного бокса в настоящее время находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки. Несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Объемно планировочное и конструктивное решение гаражного бокса соответствуют требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности» в т.ч. требованиям сводов правил, разработанных на основании статей данного Федерального закона. Ст. 87 (СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»), ст. 89 (СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»), ст. 52 и ст. 88 (СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»). Расстояния до близлежащих зданий соответствуют противопожарным требованиям СНиП2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений», приложение 1, табл. 1*. Размещение объекта на участке соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов», табл.4.4.1 «Расстояние от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки». Гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Снеговик» по <адрес> пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению (л.д.37-44).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что здание гаражей на 14 боксов Литер Б, осуществлялось в соответствии с проектом «Одноэтажные боксовые гаражи на покрытии овощехранилища № (шифр 10.95-АС). Проект прошел государственную ведомственную экспертизу в <данные изъяты> году и получил положительное заключение № от /дата/.

Из представленной топосхемы земельного участка (л.д. 61), кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 62) гаражный бокс истца за № расположен в здании гаражей на 14 боксов, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие акта органа государственной власти и предоставлении на законном основании земельного участка для строительства гаражей не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членов кооператива, поскольку реализации гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформлении органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически был передан кооперативу.

Таким образом, кооперативы «Подснежник 3» - по эксплуатации овощехранилища и ГСК «Снеговик», возведя на спорном земельном участке, в том числе спорный гаражный бокс, реализовали свое право пользовании данным земельным участком в соответствии с п.1 ст. 34 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Требований о сносе гаражей мэрией г. Новосибирска не заявлялось, доказательств обратного суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено соответствие гаражного бокса №, площадью 20,0 кв.м. требованиям строительно-технических, противопожарных, санитарных норм и правил, его возведение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено доказательствами в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что гаражные боксы (здание на 14 боксов), в том числе и спорный гараж № возведены, на земельном участке, отведенном для указанной цели в установленном законом порядке, без существенных нарушений градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.03.2017г.

Судья Заботина Н.М.