Решение № 2-2258/2019 2-2258/2019~М-1315/2019 М-1315/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2258/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.

при секретаре Бабаковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2258/19 по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что на основании приказа генерального директора ОАО «Гжельский кирпичный завод» было представлено жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности. Он обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, однако ему было отказано. Отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовал, его представитель, адвокат по ордеру ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен, письменно просит дело рассматривать в свое отсутствие и в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 на основании приказа генерального директора ОАО «Гжельский кирпичный завод» №78/1 от 12.09.2016г.

Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщиком является ФИО1, квартира является муниципальной. Документы на жилое помещение не сохранились. Письмом от 19.04.2018 г Администрация Раменского муниципального района Московской области отказала ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение в виду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец проживает в спорном жилом помещении с 2016 года, на его имя открыт лицевой счет, по которому он производит оплату за проживание в данном помещении и коммунальные услуги.

Вселение истца в квартиру произведено в соответствии с действующим законодательством, законность его проживания ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан ФИО3 и ФИО4» статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, признана неконституционной.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец пользуются спорной квартирой с момента вселения, оплачивает коммунальные платежи по этой квартире, ранее в приватизации жилья не участвовал, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, а также то, что его право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма. Отсутствие у истца ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на администрацию Раменского муниципального района Московской области обязанности по заключению договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Администрацию Раменского муниципального района Московской области заключить с ФИО1 С.чем договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года.

Федеральный судья