Решение № 2А-164/2020 2А-164/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-164/2020

Дело №2а-164/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 28 мая 2020года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савенковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в обосновании указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ находятся исполнительные производства № от 04.04.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 01.09.2016 года, № от 09.01.2018 года, в рамках которых он является должником. Согласно сведениям, полученным из ПАО "Сбербанк России", по вышеуказанным исполнительным производствам денежные средства с его счета перечислены в полном объеме на депозит Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ еще в 2016 году. Кроме того, задолженность по исполнительным производствам погашалась и за счет перечисляемых денежных средств из Управления пенсионного фонда России. Неоднократно он обращался в Верхнеуслонский РО СП УФССП по РТ с заявлениями об окончании исполнительных производств с приложением документов, подтверждающих погашение задолженности, однако до настоящего времени исполнительные производства не окончены.

В связи с чем просит незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО2, выразившееся в отказе в окончании исполнительных производств №ИП от 04.04.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 01.09.2016 года, № от 09.01.2018 года и обязании судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ вынести постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств в связи с их фактическим исполнением и снять все наложенные ранее ограничения (обременения).

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточнили исковые требования, исключив требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ и обязании вынесения постановления об окончании исполнительных производств № от 13.05.2016 года и № от 01.09.2016 года.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО2, также являющийся представителем привлеченного судом ответчика - Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку задолженность административным истцом в рамках оспариваемых исполнительных производств не погашена до настоящего времени.

Представитель административного ответчика –УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица - представители МИФНС № 14 по РТ, МИФНС № 19 по РТ, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, надлежащим образом извещены.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что является взыскателем по исполнительному производству о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 100 000,00 рублей, задолженность ФИО1 не погашена, денежные средства ни от самого ФИО1, ни от Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ в его адрес не перечислялась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судом установлено, что на исполнении в Верхнеуслонском РО СП УФССП по РТ находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1

№ от 13.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 2-6/2014 от 25.11.2014 года о взыскании денежных средств в размере 20 000,00 рублей в счет возмещения материального ущерба в пользу ФИО5;

№ от 13.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 2-6/2014 от 25.11.2014 года о взыскании процессуальных издержек в размере 20 000,00 рублей в пользу МИФНС № 14 по РТ;

№ от 13.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 2-6/2014 от 25.11.2014 года о взыскании денежных средств в размере 75740,00 рублей в счет возмещения материального ущерба в пользу ФИО4;

- № от 13.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 2-6/2014 от 25.11.2014 года о взыскании денежных средств в размере 100 000,00 рублей в счет компенсации морального вреда в пользу ФИО7;

- № от 13.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 2-6/2014 от 25.11.2014 года о взыскании денежных средств в размере 12 914,00 рублей в счет возмещения материального ущерба в пользу ФИО5;

№ от 09.01.2018года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2А-444/2017 от 04.08.2017года о взыскании государственной пошлины в размере 202,47 рубля в пользу МИФНС № 19 по РТ.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств, ввиду неисполнения должником требований исполнительных документов в срок для добровольного исполнения, судебным приставом приняты меры для принудительного исполнению исполнительных документов, а именно: обращено взыскание на пенсию должника.

Постановления об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенные в рамках исполнительных производств <данные изъяты>, направлены для исполнения по месту получения пенсии должника в УПФР по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан.

Согласно ответу УПФР по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от 21.02.2020 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории "Инвалиды (2 группа)". Удержания из пенсии ФИО1 производились согласно исполнительным документам и перечислялись как на расчетные счета взыскателей, так и на депозитные счета Верхнеуслонского РО СП УФФСП по РТ и МРОСП по ОИП УФССП по РТ (л.д.120-123).

Установлено, что из пенсии ФИО1 по исполнительному документу № 2-6/2014 года с июня 2017 по июль 2017 года включительно произведено ежемесячное удержание по 8616,67 рублей, с августа 2017 года по февраль 2018 года включительно произведено ежемесячное удержание по 8574,62 рубля, с марта 2018 года по июль 2018 года включительно произведено ежемесячное удержание по 8892,06 рублей, с августа 2018 года по декабрь 2018 года включительно произведено ежемесячное удержание по 8912,82 рубля, в январе 2019 года произведено удержание на сумму 9541,49 рублей, в феврале 2019 года произведено удержание на сумму 6682,98 рублей, с марта 2019 года по июль 2019 года включительно произведено ежемесячное удержание по 9541,49 рублю, всего на сумму 230 218,00 рублей, данные денежные средства перечислены на депозитный счет МРОСП по ОИП УФССП по РТ.

По исполнительному документу № 2А-444/2017 от 04.08.2017 года с пенсии ФИО1 в феврале 2019 года произведено удержание на сумму 2858,51 рублей и перечислено в МИФНС № 3 по РТ.

По исполнительным документам № 2-6/2014 года с пенсии ФИО1 в марте 2020 года произведено удержание в размере 624,99 рубля, 2366,85 рублей, 3124,97 рубля, 3124,97 рублей, 644,27 рублей и 406,34 рубля.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика, задолженность в рамках оспариваемых исполнительных производств, находящимся на исполнении в Верхнеуслонском РОСП УФССП по РТ, должником ФИО1 до настоящего времени не погашена. На депозитном счете Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ неперечисленных денежных средств в адрес взыскателей по указанным исполнительным производствам не имеется. Денежные средства на общую сумму 230218,00 рублей, удержанные из пенсии должника, была перечислена пенсионным фондом в адрес МРОСП УФССП по РТ по иному исполнительному производству.

Административный истец в ходе судебного заседания подтвердил, что действительно на исполнении в МРО СП УФССП по РТ находилось исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № 2-6/2014 о взыскании задолженности в пользу ФИО8, по которому также производились удержания из его пенсии. Кроме того, пояснил, что самостоятельно он денежные средства в адрес взыскателей либо в адрес Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ не перечислял.

Представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что требования исполнительных документов по оспариваемым исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Верхнеуслонском РО СП УФССП по РТ, не исполнены в полном объеме, в связи с чем отказ должнику в окончании данных исполнительных производств является обоснованным.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом, в нарушение требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей.

Установив указанные обстоятельства, суд, учитывая положения статей 47, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, суд считает, что административные исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Тюфтина О.М.