Решение № 2А-4906/2024 2А-4906/2024~М-3903/2024 М-3903/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-4906/2024

Дело №2а-4906/2024

УИД 22RS0065-01-2024-007344-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 06 августа 2024 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Пожидаеве Д.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Смолиной И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -*** УФСИН России по Алтайскому краю к ШАЭ об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-*** УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ШАЭ на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ШАЭ. осужден приговором Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 10 раз, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется отрицательно. Освобождается из ФКУ ИК-*** по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ШАЭ. нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснив, что административный надзор необходимо установить сроком на 8 лет, поскольку данным приговором установлен опасный рецидив преступления, а также административное ограничение, которое является обязательным.

Административный ответчик ШАЭ в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, если это предусмотрено законом. Возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, считает, что достаточно одной явки, пояснив, что проживает далеко от места регистрации, в связи с чем, нет возможности два раза являться на регистрацию. Не согласен с днем его освобождения. После дачи пояснений по иску, самостоятельно покинул судебное заседание, отказавшись участвовать в нем.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ШАЭ административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений указанных в иске.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие покинувшего зал судебного заседания административного ответчика, давшего пояснения по иску.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ШАЭ осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчёта один день за один день, а также время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ШАЭ осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислять с даты вступления настоящего приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ШАЭ освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ШАЭ административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ШАЭ отбывает наказание в обычных условиях. В настоящее время не трудоустроен. За весь период отбывания наказания 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, не всегда посещает воспитательные мероприятия охотно. Отношения поддерживает с различными категориями осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, трудоустроится по наличию вакантных мест. Осужденный ШАЭ характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ШАЭ административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным. Полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Суд, не усматривает оснований для уменьшения количества обязательных явок до 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ранее ШАЭ осужден за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК (Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений).

Кроме того, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ШАЭ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ШАЭ на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ШАЭ на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>